Protokół nr VIII/24 z sesji Rady Miejskiej w Świdnicy odbytej w dniu 29 listopada 2024 r. w sali konferencyjnej Urzędu Miejskiego w Świdnicy przy ul. Armii Krajowej 47
Pobierz oryginalny protokół z VIII Sesji Rady Miejskiej Świdnicy z 29.11.2024 r.>>
W sesji uczestniczyli:
- Radni Rady Miejskiej w Świdnicy - (zgodnie z listą obecności, zał. nr 1):
Józef Cygan, Jan Dzięcielski, Wiceprzewodniczący Rady - Rafał Fasuga, Edmund Frączak, Joanna Gadzińska, Krzysztof Grudziński, Jacek Iwancz, Przewodniczący Rady - Krzysztof Lewandowski, Ryszard Makowski, Danuta Morańska, Tadeusz Niedzielski, Luiza Nowaczyńska, Wiceprzewodniczący Rady - Andrzej Ora, Sylwia Osojca-Kozłowska, Magdalena Rumiancew-Wróblewska, Zofia Skowrońska-Wiśniewska, Beata Szczepankowska, Anna Światowa, Violetta Wiercińska, Michał Zastawny, Wiesław Żurek.
- Prezydent Miasta – Beata Moskal-Słaniewska
- Zastępca Prezydent Miasta – Krystian Werecki
- Zastępca Prezydent Miasta – Katarzyna Fitrzyk
- Sekretarz Miasta – Maciej Rataj
- Skarbnik Miasta- Marta Żłobicka-Wnuk
- Radca Prawny- Mariusz Starke
- Rzecznik Prasowy- Magdalena Dzwonkowska
Dyrektorzy Wydziałów Urzędu Miejskiego:
- Joanna Salus – Dyrektor Wydziału Przetargów i Inwestycji Miejskich
- Maciej Gleba – Dyrektor Wydziału Dróg i Infrastruktury Miejskiej
- Małgorzata Synowiec - Dyrektor Wydziału Mienia Komunalnego
- Małgorzata Osiecka – Dyrektor Wydziału Gospodarki Przestrzennej i Architektury
- Anna Skrzypacz – Dyrektor Wydziału Funduszy Zewnętrznych i Rozwoju Gospodarczego
- Jacek Piekunko – Dyrektor Wydziału Promocji i Kultury
- Magdalena Urbańska-Malucha – Dyrektor Wydziału Edukacji
- Apolonia Kawka-Szczygieł – Dyrektor Wydziału Spraw Obywatelskich
- Agnieszka Fiłonowicz – Dyrektor Wydziału Administracyjno-Gospodarczego
- Sławomir Kwiatkowski – Dyrektor Wydziału Transportu
- Anna Dolata – Dyrektor Wydziału Wymiaru Podatków
- Izabela Siekierzyńska – Dyrektor Wydziału Polityki Społecznej i Spraw Socjalnych
Kierownicy Referatów/ Biur/Pracownicy Urzędu Miejskiego:
- Radosław Werner – Kierownik Biura Sportu i Rekreacji
- Dorota Kruźlak – Dyrektor Urzędu Stanu Cywilnego
- Magdalena Okniańska – Kierownik Referatu Organizacji Pozarządowych
- Daniela Dębek – Kierownik Biura Ochrony Środowiska
- Przemysław Kondzior - Referat Obsługi Informatycznej
- Joanna Trojan-Skała – Wydział Promocji i Kultury
- Ewa Suchowińska – Biuro Prezydenta Miasta
- Izabella Mikuła – Biuro Konserwacji i Ochrony Zabytków
Dyrektorzy miejskich jednostek organizacyjnych oraz spółek z udziałem gminy:
- Wojciech Burdek – Zastępca Dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej
- Dobiesław Karst – Dyrektor Muzeum Dawnego Kupiectwa
- Bożena Kuźma – Dyrektor Świdnickiego Ośrodka Kultury
- Zbigniew Curyl – Dyrektor Młodzieżowego Domu Kultury
- Jerzy Żądło – Dyrektor Świdnickiego Ośrodka Sportu i Rekreacji
- Marek Suwalski - Dyrektor Miejskiego Zarządu Nieruchomości
- Edward Świątkowski – Zastępca Komendanta Straży Miejskiej
- Marek Zawisza – Prezes Zarządu Świdnickiego Towarzystwa Budownictwa Społecznego Sp z o.o.
- Tomasz Kurzawa – Prezes Zarządu Miejskiego Przedsiębiorstwa Komunikacyjnego „Świdnica” z o. o.
- Tomasz Jaworski – Prezes Zarządu Świdnickiego Przedsiębiorstwa Wodociągów i Kanalizacji Sp. z o.o.
PORZĄDEK OBRAD:
- Otwarcie VIII sesji Rady Miejskiej i stwierdzenie
- Przedstawienie porządku obrad VIII sesji Rady
- Powołanie Komisji Uchwał i Wniosków.
- Przyjęcie protokołów z VI i VII sesji Rady
- Ocena stanu realizacji inwestycji w roku 2023- Wydział Przetargów i Inwestycji Miejskich.
- Realizacja inwestycji miejskich w roku 2023- Wydział Dróg i Infrastruktury Miejskiej.
- Przedstawienie projektów uchwał i ich podjęcie - (zał. nr 1, proj. VIII/: 1-10).
- Sprawozdanie Prezydenta Miasta z działalności.
- Interpelacje, zapytania oraz wnioski radnych i
- Oświadczenia i sprawy
- Zakończenie VIII sesji Rady Miejskiej w Świdnicy.
Ad 1. Otwarcie VIII sesji Rady Miejskiej i stwierdzenie quorum
Przewodniczący Rady Miejskiej Krzysztof Lewandowski powitał Radnych, Prezydent Miasta, Zastępców Prezydent, zaproszonych gości, mieszkańców, dokonał otwarcia VIII sesji Rady Miejskiej w Świdnicy w dniu 29 listopada 2024 r., a następnie stwierdził quorum (21 radnych) i poinformował o prawomocności obrad.
Ad 2. Przedstawienie porządku obrad VIII sesji Rady Miejskiej
Przewodniczący Rady Miejskiej Krzysztof Lewandowski przedstawił porządek obrad VII sesji Rady Miejskiej (zał. nr 2).
Radni nie wnieśli uwag do porządku obrad.
Prezydent Miasta Beata Moskal-Słaniewska – przedstawiła drugiego zastępcę prezydenta miasta Świdnicy - Panią Katarzynę Fitrzyk, powołaną na to stanowisko 20 listopada. Jest absolwentką studiów administracyjnych, wieloletnim urzędnikiem Urzędu Miejskiego w Świdnicy, wcześniej przez wiele lat pracowała w jednej z korporacji mająca oddział na terenie Świdnicy. Ma bardzo duże doświadczenie w zarządzaniu zasobami ludzkimi, w urzędzie zajmowała się m.in. kontaktem ze świdnickimi przedsiębiorcami. Obszary, którymi pani Katarzyna będzie zarządzać to kultura, polityka społeczna, ochrona środowiska i organizacje pozarządowe. Bardzo się cieszę, że przyjęła moją propozycję i od tej pory możemy już pracować w pełnym składzie trzyosobowym, co na pewno wpłynie też na efektywność zarządzania miastem.
Przewodniczący Rady Miejskiej Krzysztof Lewandowski pogratulował pani Katarzynie Fitrzyk objęcia tej funkcji i życzył sukcesów.
Następnie Przewodniczący Rady Miejskiej Krzysztof Lewandowski poddał pod głosowanie porządek obrad VIII sesji Rady Miejskiej:
w głosowaniu: za -20 , przeciw -0 , wstrzymało się -0 ,
Porządek obrad został przyjęty
Ad 3. Powołanie Komisji Uchwał i Wniosków
W skład Komisji Uchwał i Wniosków powołano Radnych:
- Michał Zastawny
- Wiesław Żurek
- Józef Cygan
Radni wyrazili zgodę na pracę w Komisji.
Przewodniczący Rady Miejskiej Krzysztof Lewandowski poddał pod głosowanie skład Komisji:
w głosowaniu: za -19 , przeciw -0 , wstrzymało się -0 ,
Skład Komisji Uchwał i Wniosków został przyjęty
Ad 4. Przyjęcie protokołów z VI i VII sesji Rady Miejskiej
Przewodniczący Rady Miejskiej Krzysztof Lewandowski przypomniał, że protokoły z VI i VII sesji Rady Miejskiej Radni otrzymali w formie elektronicznej i były wyłożone do wglądu w Biurze Rady Miejskiej.
Radni nie wnieśli uwag do protokołów.
Przewodniczący Rady Miejskiej Krzysztof Lewandowski poddał pod głosowanie przyjęcie protokołu z VI sesji Rady Miejskiej:
w głosowaniu: za -20 , przeciw -0 , wstrzymało się -0,
protokół z VI sesji Rady Miejskiej został przyjęty
Następnie Przewodniczący Rady Miejskiej Krzysztof Lewandowski poddał pod głosowanie przyjęcie protokołu z VII sesji Rady Miejskiej:
w głosowaniu: za -20 , przeciw -0 , wstrzymało się -0,
(imienny wykaz głosowania radnych - zał. nr 6)
protokół z VII sesji Rady Miejskiej został przyjęty
Ad 5. Ocena stanu realizacji inwestycji w roku 2023- Wydział Przetargów i Inwestycji Miejskich.
Dyrektor Wydziału Przetargów i Inwestycji Miejskich Joanna Salus przedstawiła ocenę stanu inwestycji zrealizowanych w roku 2023 (zał. nr 7).
Prezydent Miasta Beata Moskal-Słaniewska - przede wszystkim dziękuję Pani Dyrektor, wszystkim pracownikom Wydziału Inwestycji i Zamówień Publicznych, ale także tym, którzy na co dzień ich wspierają - służby finansowe, które później te zadania muszą skrupulatnie rozliczyć i Wydział Funduszy Zewnętrznych, bowiem w przypadku wielu z tych zadań są to środki pozyskane w ramach ścisłej współpracy między wydziałami. Większość zadań, które mogliśmy zrealizować w tym roku, zostało wykonanych ze wsparciem zewnętrznym z różnych źródeł. Mnie cieszy ogromny wkład w ostatnich latach w rewitalizację przestrzeni miejskich, porządkowanie obiektów, które od okresu powojennego były kompletnie zaniedbane. Możemy z dumą powiedzieć, że już kilka takich obszarów w mieście zostało uporządkowanych. Jesteśmy przygotowani - jeżeli pojawią się środki - na składanie wniosków, natomiast wielką satysfakcją jest pozyskiwanie pieniędzy na kompleksowe odnawianie mienia komunalnego w zakresie lokali mieszkalnych. Na fotografiach można zobaczyć, w jakim stanie niekiedy przejmujemy te lokale po byłych lokatorach, to się dzieje po zgonie poprzedniego najemcy, po eksmisji, wykwaterowaniu. Aby je przywrócić do stanu przyzwoitości potrzebujemy dziesiątków tysięcy na jedno mieszkanie. Były przykłady takich realizacji, które pozwoliły doprowadzić je do standardów, w jakich chcielibyśmy, żeby mieszkali wszyscy. Mamy nadzieję, że przyszły rok znowu przyniesie takie rozwiązania, które poprawią nasze zasoby mieszkaniowe. Praca Wydziału Inwestycji to praca w ruchu ciągłym, Pani Dyrektor pokazała kilka zadań, które są teraz w fazie realizacji. Prócz nich, Wydział przez cały rok zajmował się planowaniem kolejnych inwestycji, przygotowaniem we współpracy z Dyrektor Anną Skrzypacz wniosków o kolejne dofinansowania z różnych źródeł. Jest to absorbująca praca, niezwykle trudna, realizujemy ją w tym samym składzie osobowym od kilku lat, Pani Dyrektor nie ma dużego zespołu więc przydział pracy na jednego pracownika jest spory. Serdecznie dziękuję wszystkim z tego zespołu, bo to bardzo zaangażowani, odpowiedzialni ludzie, którzy wszystkie tematy dociągają do końca. Dzięki temu możemy realizować aż tyle zadań i w tym momencie podziękowania kieruję również do Wydziału Pana Dyrektora Gleby, sprawne zrealizowanie kilku zadań w poprzednich latach w oparciu wyłącznie o środki własne pozwoliły nam uzyskać ekstra premię czyli środki z KPO – niewiele gmin z takiej wysokości, jaką mieliśmy, mogło skorzystać. Skorzystaliśmy z możliwości wzięcia takiej pożyczki, która była rekompensatą za zrealizowane już zadania, które wpisywały się w listę zadań ujętych w KPO. Samorządy mogą korzystać z pożyczek, natomiast ogromnym jej plusem jest to, że dostaliśmy ją na zero oprocentowania, zero kosztów manipulacyjnych, zero prowizji i z możliwością częściowego umorzenia, jeżeli przeznaczymy je m.in. na wkłady własne do innych inwestycji, które będziemy chcieli realizować w roku przyszłym. To jest też kwestia dobrego napisania wniosku, nie były one proste, pisaliśmy je do Banku Gospodarstwa Krajowego. Jest to sukces, który jest bardzo wymiernym pieniądzem, bo 37 milionów zł to kwota bardzo duża i dzięki temu inaczej będzie wyglądał nasz budżet na rok przyszły, mniejsze koszty w zakresie obsługi kredytu i za to też serdecznie dziękuję, bo to dodatkowe zadanie które pracownicy trzech wydziałów wykonali w sposób bardzo rzetelny, terminowy. Czasu wiele nie było, bardzo serdecznie dziękuję, za to i za cały kończący się już rok - wielu zadań, zrealizowanych inwestycji i przygotowania dobrego startu na rok 2025.
Radny Wiesław Żurek - mam trzy pytania stricte do prezentacji. Pierwsze dotyczy inwestycji na ulicy 3 Maja, czyli tej dodatkowej inwestycji na podwórku, 100 lub około 120 tysięcy kosztowały nowa brama, trawnik, myśmy już w ten budynek i w działkę zainwestowali duże pieniądze - nie wiem jakie, bo tam zostały zrobione zostało wszystko. Czy ma Pani dane, jaką ogólną kwotę zainwestowaliśmy w tą działkę ze wszystkim, co tam jest. Drugie dotyczy ostatniego punktu prezentacji czyli całkowita rewitalizacja mieszkań będących w zasobie komunalnym, chodzi o plac Drzymały, Garbarską i Wodną. Znam te budynki, są fatalnym stanie i dobrze, że będą zrobione. Znam też przestrzeń w 100% będąca własnością miasta, usytuowana na Placu Tysiąclecia, konkretnie budynki 6, 6a i 7 łącznie z działkami, które przylegają od ulicy Garbarskiej. Widok koszmarny, od 8 lat jest tam coraz gorzej, z jednego budynku już zostali ludzie wyprowadzeni, w pozostałych jeszcze tam mieszkają w warunkach niezbyt komfortowych. Czy zamierzamy coś w tym temacie zrobić, w projekcie budżetu na 2025 rok nie widziałem żadnych środków na ewentualne zrealizowanie tej inwestycji. Dobrze, że to zrobimy tylko taka uwaga, że jak już zrobimy te mieszkania to bądźmy ostrożni przy ich przyznawaniu, znam osobiście przypadki, gdzie poświęciliśmy ogromne środki na remont mieszkań całkowicie zrujnowanych i zostały one w jakimś procencie przydzielone ludziom, którzy nie powinni ich dostać i szkoda tych pieniędzy, ludzie potrafili w ciągu dwóch lat doprowadzić te mieszkania z powrotem do złego stanu. Podziękowania dla Wydziału Mieszkaniowego, że potrafił wyłapać te sytuacje i niektórzy zostali usunięci z tych mieszkań. Trzeba być bardzo ostrożnym, jeżeli zrobimy mieszkania w tamtych budynkach na pewnym komforcie to przyznajmy je ludziom, którzy to docenią. Również zgadzam się z tym, że osiągnęliśmy duży sukces jeżeli chodzi o zagospodarowanie przestrzeni publicznej, a szczególnie kwartałów w centrum miasta.
Dyrektor Wydziału Joanna Salus – nie mam informacji w tym momencie ze sobą o kwocie wydatkowanej na przebudowę nieruchomości przy 1 Maja 3, ale w trakcie sesji nie będzie problemu, żeby panu radnemu ją przekazać. Koleżanka już wróciła do siebie, przeliczy to i taka informacja zostanie panu udzielona.
Radna Violetta Wiercińska - również chciałabym podziękować za pozyskiwanie środków zewnętrznych, bardzo dużo inwestycji zostało wykonanych właśnie z tymi dotacjami zewnętrznymi. Zapytała o punkt zagospodarowanie terenu podwórka przy ulicy Grodzkiej. Tutaj nie było żadnego dofinansowania, Pani mówiła, że to teren prywatny i nawiązaliście współpracę z wspólnotami mieszkaniowymi. Na czym polegała współpraca z wspólnotami i czy partycypowały one w kosztach.
Dyrektor Wydziału Joanna Salus – współpraca z prywatnymi wspólnotami polegała przede wszystkim na tym, że wspólnoty przekazały swoją własność do dyspozycji Gminy Miasto Świdnica na podstawie porozumień podpisanych ze wspólnotami, wcześniej na podstawie uchwał, które wspólnoty podjęły. Na mocy porozumień miasto dysponuje tymi terenami na okres 20 lat. To, co jest wkładem w tą inwestycję ze strony wspólnoty to nie bezpośrednio wkład pieniężny tylko własnościowy. Na podstawie zawartych porozumień, każdy z mieszkańców może przejść, usiąść czy zaparkować samochód na terenach prywatnych, co nie byłoby możliwe wcześniej. Tereny prywatne i wspólnot rządzą się swoimi prawami, więc pierwsza idea jaka nam przyświecała to dokończenie rewitalizacji zdegradowanych terenów. Kiedy cały obszar jest w tak samo niezadowalającym stanie, nie widzimy tych różnic. W momencie, kiedy miasto wykonało 90 czy 85% rewitalizacji na 85% zdegradowanego terenu, to co zostało niezrewitalizowane raziło w zasadniczy sposób i było trudne do zaakceptowania, nieładnie to wyglądało i zdecydowaliśmy się podjąć rozmowy ze wspólnotami. Mieliśmy świadomość, że wspólnoty nie będą w stanie partycypować w kosztach, bo są to wspólnoty najczęściej nieduże, które i tak ponoszą koszty modernizacji elewacji czy klatek schodowych. Udało nam się wynegocjować i dojść do porozumienia w taki sposób, że wspólnoty przekazały swoją własność Gminie Miasto Świdnica.
Prezydent Miasta Beata Moskal-Słaniewska – odniosła się do wypowiedzi Radnego Żurka – miasto nie można prowadzić inwestycji na nieruchomości, do której nie ma tytułu prawnego. Uznając, że rzeczą dość niechlujną byłoby, gdybyśmy przeprowadzili rewitalizację na terenie własnym, a pozostawili te skrawki przy wspólnotach, zwróciliśmy się do wszystkich wspólnot z propozycją współpracy. Zawarcie umowy z miastem na 20 lat wiąże się z tym, iż wspólnoty udostępniają swoją własność jako przestrzeń publiczną, nie ma tam możliwości ogrodzenia, a w zamian zyskują zrewitalizowaną przestrzeń. Niestety nie wszystkie wspólnoty na taką współpracę przystały, zdarzyło się tak w jednym przypadku, że zwróciła się do nas po zakończeniu inwestycji. Nie jest to możliwe i nie będziemy tego zadania w tym momencie realizować. Miasto kilka razy już zawarło porozumienia dotyczące dzierżawy cudzych własności po to, żeby podnieść estetykę miasta, m.in. skwer przy placu Jana Pawła II, skwer na rogu ulic Konopnickiej i Grodzkiej. Oba te tereny są w wieloletniej dzierżawie, co pozwoliło na urządzenie zieleni, postawienie kilku ławek i zadbanie o estetykę tych miejsc w ekspozycyjnych obszarach w centrum miasta. Co do pytania Radnego Żurka – ten niewielki budyneczek, który bardzo dużo nas kosztował, w większości został zrealizowany z dotacji zewnętrznych. Nie podjęlibyśmy się takiego zadania ze środków własnych. Skorzystaliśmy z możliwości pozyskania środków i np. te dwa mieszkania zostały pokryte środkami unijnymi specjalnie dedykowanymi dla obywateli Ukrainy, była na tej sali i w mediach bardzo burzliwa dyskusja. Pozyskaliśmy środki unijne na ulokowanie tutaj na stałe obywateli, którzy uciekli z obszarów objętych wojną. Były bardzo restrykcyjne warunki przydzielając te mieszkania i tym podstawowym było wylegitymowanie się tym, że ktoś pracuje legalnie na terenie miasta, osiąga dochody, płaci podatki, dzieci chodzą do świdnickich placówek szkolnych i przedszkolnych. Były też inne warunki więc te mieszkania pozwoliły nam na ulokowanie dwóch rodzin również w drugim budynku. Miasto nie wydało na ten cel swoich środków, bazowało na środkach zewnętrznych. Co do placu Tysiąclecia, my jako MZN występujemy do Funduszu Sprawiedliwej Transformacji, m.in. do konkursów pozwalających na całkowite wyremontowanie z zewnątrz w ramach termomodernizacji budynków, które w 100% należą do miasta. Pierwszy konkurs został rozstrzygnięty i to zadanie możemy zacząć realizować z początkiem przyszłego roku. Kolejna tura będzie rozstrzygana w najbliższych tygodniach. Tam też są nasze wspólnoty, w tym te budynki, o których Pan wspomniał. Wiemy, że środki, które są przewidziane na takie remonty mniej więcej odpowiadają potrzebom gmin i możemy mieć już dużą pewność, że środki zostaną przyznane i te budynki będą remontowane w ciągu najbliższych dwóch lat.
Przewodniczący Rady Miejskiej Krzysztof Lewandowski - Pani prezydent wspomniała, że były środki zewnętrzne, unijne, były też środki rządowe z Polskiego Ładu i o tym też powinniśmy pamiętać. To, co przedstawiła Pani Dyrektor to bardzo dobre informacje, bo dużo się dzieje, szczególnie w Śródmieściu, ale wszyscy pamiętamy że jeszcze jest jeden kwartał który czeka na taką realizację i przemianę, to zaplecze Rynek - ul Różana, musimy się do tego przymierzyć w następnych latach.
Dyrektor Wydziału Joanna Salus – odpowiedziała Radnemu Żurkowi, że łącznie na przebudowę nieruchomości przy 1 Maja 3 od 2019 roku wydatkowano 736 267,40 zł, z czego środki zewnętrzne to 549 471,19 zł, co daje wkład własny Gminy Miasta Świdnicy na poziomie 186 796,21 zł, tyle zostało wydatkowane ze środków własnych.
Radny Wiesław Żurek – zapytał, czy ta ostatnia zaprezentowana kwota była z dotacji czy z naszych środków.
Dyrektor Wydziału Joanna Salus – nie, podwórko to były nasze środki, nie było dofinansowane.
Radny Ryszard Makowski – dostaliśmy 37 milionów na 0%, to jest rewelacja, czy Pani Prezydent ma wiedzę, czy na Dolnym Śląsku ktoś jeszcze dostał oprócz nas.
Prezydent Miasta Beata Moskal-Słaniewska - nie wiem w jakiej wysokości, mogę poprosić Panią Dyrektor Skrzypacz, żeby sprawdziła i może po drugiej prezentacji przedstawimy jakie to były kwoty i które gminy o takie dofinansowania się ubiegały. To jest taka nagroda za pracowitość.
Radny Ryszard Makowski – to podziękowania dla Pani Dyrektor Ani Skrzypacz.
Ad 6. Realizacja inwestycji miejskich w roku 2023- Wydział Dróg i Infrastruktury Miejskiej.
Dyrektor Wydziału Dróg i Infrastruktury Miejskiej Maciej Gleba przedstawił inwestycje zrealizowane w roku 2023 (zał. nr 8).
Prezydent Miasta Beata Moskal-Słaniewska - o ile w kwestii inwestycji kubaturowych czy przestrzennych podchodzimy do tego w taki sposób, że jest najpierw jest proces planowania, później projektowania i wykonawstwo, o tyle w sferze inwestycji drogowych czasami musimy zmieniać harmonogramy ze względu na różne uwarunkowania niezależne od miasta, np. sprzedaż działek, rozwija nam się nowa dzielnica, pojawiają się problemy, których wcześniej nie było, kwestia dofinansowania, które raz jest, raz nie ma. My tego nie wykazujemy jako inwestycje, są to bowiem remonty, ale żebyśmy nie zapomnieli, iż w sferze realizowanych przez wydział zadań są także te, które dotyczą obszarów remontowych, to są drogi, chodniki, inne przedsięwzięcia, których nie możemy ująć na liście inwestycji, ale też nie możemy o tym zapominać, bo to jest bardzo dużo zadań na niemałe kwoty. O ile na inwestycje kubaturowe, przestrzenie miejskie, termomodernizację, rewitalizację nasze możliwości są bardzo duże, choćby w sferze pozyskiwania środków z europejskich funduszy dla Dolnego Śląska, o co aplikujemy za pośrednictwem Aglomeracji Wałbrzyskiej, bezpośrednio niekiedy do instytucji zarządzającej Województwa Dolnośląskiego, która działa przy Urzędzie Marszałkowskim czy Fundusz Sprawiedliwej Transformacji, który jest dla nas w najbliższym okresie bardzo ważnym źródłem dofinansowania, w tej chwili często realizujemy przedsięwzięcia obszarów czy budynków, nietykanych od II wojny światowej, więc to zadania bardzo ważne, o tyle w infrastrukturze, którą zawiaduje Pan Dyrektor Gleba, możliwości pozyskania środków jest o wiele mniej, nie ma możliwości sięgnięcia po pieniądze unijne z wyjątkiem sieci dróg rowerowych i to na pewno będziemy nadal realizować, to ważny dla naszego miasta projekt. Większość dotacji, które otrzymujemy to źródła wojewódzkie i krajowe. Wojewódzkie to przede wszystkim dobra współpraca z Dolnośląską Służbą Dróg i Kolei, dzięki tej współpracy m.in. zrealizowaliśmy pierwszy etap remontu kompleksowego Alei Niepodległości i dokumentację na kolejne dwa etapy, w tej chwili prowadzimy rozmowy z Urzędem Marszałkowskim na temat współfinansowania, gdyż sami takiej inwestycji kilkunastomilionowej nie uniesiemy i zadanie, którego wykonawcą będzie Urząd Marszałkowski, my byliśmy uczestnikiem finansowym w zakresie przygotowania dokumentacji, czyli południowa obwodnica Świdnicy. Chcę zwrócić uwagę na projekty zrealizowane albo w trakcie realizowania - środki rządowe czyli promesa wysokości blisko 20 milionów zł na realizację sieci dróg w rejonie ulic Klimatycznej i Sudeckiej to zadanie realizowane ze wsparciem rządu, otrzymaliśmy tę promesę jeszcze w czasie rządu Prawa i Sprawiedliwości. Jeszcze jedna inwestycja- ulica Inżynierska i ulica Kraszowicka, czyli dwie ważne, strategiczne drogi. Ulica Kraszowicka, ostatni etap i połączenie z gminą Świdnica nie tylko jezdnią, ale także drogą rowerową, doświetlenie i ucywilizowanie ostatniego fragmentu, przy którym jest kilka domów mieszkalnych. Ulica Inżynierska - remont kapitalny istniejącego fragmentu i przebicie się z nową drogą do bazy MPK, ale też udrożnienie działek inwestycyjnych, które przy tej ulicy się znajdują to inwestycje zrealizowane po mojej interwencji bezpośrednio u ówczesnego Posła Michała Dworczyka, w nadzwyczajnym trybie odwołania od decyzji odmownej, otrzymaliśmy wówczas ponad 8 milionów zł, które pozwoliły te drogi zrealizować. To, co przed nami to bardzo szeroki zakres działań na rok przyszły, ale będzie on uzależniony od posiadanych środków. Na wszystkie konkursy reagujemy składaniem wniosków, m.in. ulica Bolesława Chrobrego, rejon ulicy Staszica, Marii Skłodowskiej-Curie i przyległe ulice - tam mamy niemal skończoną dokumentację, również rejon ulicy Parkowej, Aleja Niepodległości. Bez wsparcia zewnętrznego z różnych źródeł, przede wszystkim wojewódzkich i rządowych nie udźwigniemy takich zadań, będziemy na pewno aplikować po środki. Dziękuję za udział Wydziału w procesie pozyskania funduszy w formie pożyczki z Krajowego Planu Odbudowy, tam również znalazły się pieniądze dzięki inwestycjom zrealizowanym przez Wydział Dróg i Infrastruktury Miejskiej.
Radny Wiesław Żurek - jeżeli chodzi o inwestycje drugiego i trzeciego etapu Alei Niepodległości to szkoda, bo ta inwestycja zakończyła się w 2023 roku po ogromnych perturbacjach, miała się wcześniej skończyć, mogliśmy już wcześniej rozmawiać, żeby już zabezpieczać środki bezpośrednio po zakończeniu pierwszej inwestycji, przy finansowaniu tak jak w pierwszym etapie, czyli 70 do 30. Nie widzę żadnych kwot w budżecie na 2025 rok dotyczącej tej inwestycji. Myślałem, że to już ruszy, nie wiem jaka jest przyczyna, na komisji uzyskałem odpowiedź od Pana Dyrektora, że Urząd w tym roku wydatkował już wszystkie środki na łagodzenie skutków powodzi. Chciałem zaznaczyć, że między zakończeniem pierwszego etapu a powodzią minął rok. Mam nadzieję, że w 2026 roku w budżecie znajdą się środki, aby tą inwestycję realizować. Druga sprawa dotyczy ulicy Parkowej, wszyscy wiemy, z jakimi problemami tam mamy do czynienia i z jakimi będziemy mieć, jeżeli chodzi o układ komunikacyjny, kiedy zasiedlone zostaną wszystkie mieszkania w nowopowstającej inwestycji deweloperskiej. Bardzo dobrze po raz kolejny, żeby współfinansować to rozwiązanie, które złagodzić ma deweloper, tylko prośba, aby tym razem nie stało się już nic, jeżeli chodzi o umowę z deweloperem - żeby się nie zadziało tak, jak niedawno na ulicy wiadomo której, bo jest jeszcze jedna taka sprawa, czyli realizacja przez dewelopera inwestycji dobudowy drogi tzw. łącznika ulicy Leśnej. Tam też była umowa, zobowiązania, w tej chwili deweloper coś próbuje robić, niezgodnie z zapisami umowy bo znam warunki techniczne, jakie w tej umowie były zawarte i tej drogi tak nie robi. Kolejna sprawa ulicy Parkowej - tak tą umowę zróbmy z deweloperem, żebyśmy później nie musieli za niego płacić. Trzecia sprawa, inwestycja aktualna na Placu Grunwaldzkim, czy zostanie zrealizowana, bo chyba założenia były na grudzień tego roku, czy to będzie dotrzymane.
Dyrektor Wydziału Maciej Gleba – odpowiedział Radnemu nt. Alei Niepodległości, że Pani Prezydent podpisała wniosek do Marszałka o wprowadzenie tej inwestycji do realizacji na rok 2025. Mieliśmy do 7 listopada tego roku zapewnienia, że Urząd Marszałkowski, Służba Dróg i Kolei pozytywnie zaopiniowała wniosek, który poszedł do Zarządu Województwa z opcją, że będziemy ją realizować w układzie analogicznym jak pierwszy etap. Marszałek zdecydował że ważniejsza jest pomoc w likwidacji skutków powodzi niż przebudowa Alei Niepodległości, ale mamy zapewnienia ze strony Zarządu Województwa, że w roku 2025 procedujemy i szukamy również u siebie środków, bo wartość tej inwestycji szacowana w kosztach z roku 2024 dla drugiego i trzeciego etapu to kwota 16 milionów, w związku z tym musimy ze swojej strony zabezpieczyć środki, chociażby w tych 30%, więc nie ma tutaj zaniechania. Druga rzecz - ulica Parkowa. My możemy działać w granicach prawa, nasze możliwości w odniesieniu do naszego mienia co do skutecznej egzekucji są ograniczone. Na ulicę Kanonierską mamy skonstruowaną umowę tak, że jeśli deweloper sfinansował opracowanie dokumentacji i odstąpił od realizacji inwestycji to mamy zapisy w umowie, że jeżeli tego nie zrobi to my w ramach zastępstwa inwestorskiego mamy prawo to zrobić. W związku z tym uzyskaliśmy zewnętrzne źródło finansowania przebudowy ulicy Kanonierskiej w 80% finansowane przez państwo, 20% to nasze środki, a my w tej chwili występujemy do sądu - bo mamy zakończoną ulicę Kanonierską na tym odcinku, który był objęty finansowaniem - żeby pieniądze ściągnąć w wysokości 50% kosztów realizacji inwestycji, bo tak było w naszych umowach. Odnosząc się do ulicy Południowej i dewelopera - zostaliśmy zaskoczeni, że Starostwo Powiatowe zmieniło treść pozwolenia na budowę, bez informowania nas, z budowy DPS-ów na zabudowę deweloperską i to spowodowało kazus prawny, że egzekucja warunków realizacji inwestycji związanych z dojazdem do DPS-ów stała się bezprzedmiotowa. W połowie jest to droga gminna a w drugiej połowie droga Gminy Wiejskiej Świdnica, w związku z tym udało się, działając wspólnie z Wójtem Gminy Świdnica, wyegzekwować na deweloperze, że to, co zrobił - jezdnię, dojazd, konstrukcję pod budowę ścieżki pieszo-rowerowej i do końca drugiego kwartału ścieżka pieszo- rowerowa uzyska nawierzchnię bitumiczną, jest oświetlenie uliczne, więc nie mówmy, że czegoś deweloper nie zrobił - nie zrobił tak, jak chcieliśmy do końca. Analogicznie do ulicy Parkowej, nauczeni doświadczeniem realizacji innych inwestycji deweloperskich, zapewnienia o realizacji inwestycji razem z karami są zapisane w postaci aktu notarialnego, z zastosowaniem odpowiednich artykułów Kodeksu Cywilnego.
Przerwa 10 min
Prezydent Miasta Beata Moskal-Słaniewska - nie możemy sobie zabukować w żadnej instytucji środków wcześniej, dopóki nie mamy gotowej dokumentacji projektowej z czynnym pozwoleniem na budowę, jeżeli nasz donator tak przewiduje. To dotyczy m.in. naszych wniosków do DSDiK, czyli rozmawiamy o drugim etapie od czterech lat, natomiast wniosek możemy złożyć do budżetu wojewódzkiego dopiero wtedy, kiedy jesteśmy w posiadaniu pełnej dokumentacji z pozwoleniem na budowę i tak właśnie uczyniliśmy. Wstępne rozmowy były na tak, decyzji jeszcze ma, nie znaczy, że jej nie będzie bo województwa podobnie jak my przygotowują budżet, czyli plan na rok przyszły, realizacja i wielokrotne zmiany, my z tych zmian też korzystaliśmy przy realizacji różnych zadań, nie tylko tych dotyczących infrastruktury ale też wielu projektów miękkich. Zarząd Województwa też przedkłada Sejmikowi propozycje zmian budżetu przez cały rok. Nie wiem ile takich zmian w ciągu roku jest, myślę, że nie mniej jak 8-9 które są na sesji, dotyczące m.in. kierowania funduszy wojewódzkich na realizację zadań w gminach, nie tracimy nadziei. Odnośnie umów z deweloperami, bo ten temat się pojawiał - zawsze zakładamy, że jeśli ktoś siada z nami do stołu i podpisuje umowę to jest przyzwoity i spełnia wszystkie standardy, jakie powinny obowiązywać w biznesie. Nie ma możliwości zabezpieczenia takiej umowy prawnie, umawiamy się z drugą stroną na realizację wspólnego zadania. Jeżeli druga strona nie wywiązuje się, to też nas obowiązuje określony tryb i w kilku wypadkach, kiedy deweloper z takiego zobowiązania się nie wywiązał, to na nas ciąży obowiązek zapewnienia dojazdu do działek i połączenia określonych obszarów z siecią dróg w mieście, realizujemy te zadania a po ich zakończeniu i wyliczeniu kosztów możemy dopiero wstąpić na drogę sądową żądając stosownej rekompensaty. Niektóre z tych firm mogą już nie istnieć, mogą przekształcić się w inne podmioty, a zobowiązanie dotyczy tego podmiotu, który podpisywał z nami porozumienie. Nie mamy na to wpływu, są tacy nieuczciwi przedsiębiorcy i nie zwalnia nas to z obowiązku realizacji sieci dróg łączących nowe osiedla i ulice z innymi drogami gminnymi. Do Państwa trafiają informacje na temat porozumień, które zakończyły się fiaskiem i niedotrzymaniem umowy. To nie są obietnice tylko konkretne zobowiązania wynikające z umów, do Państwa trafiają te, które się nie udały z winy drugiej strony, natomiast jest wiele umów, które zrealizowaliśmy w przeszłości i realizujemy, są nieraz ze znacznym wkładem przedsiębiorcy. Pierwszym zadaniem, które realizowałam jako prezydent było rondo turbinowe w okolicach Kauflanda i tam było bardzo jasne zobowiązanie inwestora. Przypomnę o rondzie na Zarzeczu w okolicach sklepu Biedronka, tam również zobowiązanie inwestora zostało wzorowo wypełnione, więc takich pozytywnych przykładów mamy bardzo dużo, tych negatywnych kilka, będziemy wykorzystywać dostępne możliwości prawne, natomiast miasto nie może działać wbrew prawu, ale nie może też karać mieszkańców za to, że trafili na nieuczciwego przedsiębiorcę. Będziemy nadal takie porozumienia zawierać, mamy kilka zawartych i liczymy na to, że te podmioty wywiążą się z tego, co zadeklarowały.
Radna Violetta Wiercińska - Pani Prezydent uprzedziła moje pytanie bo chciałam zapytać, czy umowy z deweloperem są w tej chwili jakoś mocniej zabezpieczone.
Dyrektor Wydziału Maciej Gleba - kiedy w Starostwie Powiatowym pojawiła się nowa Pani Dyrektor Agnieszka Znamiec, z problemem realizacji inwestycji udaliśmy się i ustaliliśmy rzecz, którą poprzednio nie miała miejsca - jeżeli jest procedowane pozwolenie na budowę związane z realizacją inwestycji niedrogowej i uzgodnione są w drodze porozumień warunki obsługi komunikacyjnej to Pani Dyrektor wpisuje w treść pozwolenia na budowę realizację inwestycji niedrogowej wraz z przebudową układu drogowego. Ma to fundamentalne znaczenie dla dewelopera w możliwości uzyskania decyzji o użytkowaniu. Dotychczas wydawane pozwolenia na budowę dla realizacji takich inwestycji, pomimo zabezpieczania się aktami notarialnymi, stosowaniem określonych paragrafów Kodeksu Cywilnego, to żyło jedno w dwóch bytach. Deweloper na ulicy Kanonierskiej wybudował, zasiedlił budynki i w zawartej przez nas umowie był zapis, który mówił, że układ drogowy jest zobowiązany zrealizować po zasiedleniu trzeciego budynku jako warunek uzyskania decyzji o użytkowaniu. Zasiedlił trzeci budynek i w rozmowie z nadzorem budowlanym pytamy dlaczego procedują decyzję o użytkowaniu, zamykają nam drogę do skutecznej egzekucji zasad. Niestety, Pani Inspektor Nadzoru Budowlanego powiedziała, że odmowa wydania decyzji użytkowania może mieć miejsce dopiero wtedy, kiedy w tytule realizacji inwestycji związanej z zabudową niedrogową znajdzie się zapis „wraz z układem drogowym”. W ten sposób została nam tylko droga sądowa w egzekucji tego co mamy zawarte w treści umowy, a nie pozwolenia na budowę. Teraz nowe inwestycje, które czynią deweloperzy już są obciążone takimi zapisami, czyli z jednej strony jest porozumienie z wpisami do aktów notarialnych, a z drugiej strony zmiana treści pozwolenia na budowę wraz z układem komunikacyjnym.
Radny Jacek Iwancz - zastanawiam się trochę nad tym, czy nie za późno rozmawiamy o inwestycjach miejskich w roku 2023, jako że już zbliża się koniec roku 2024, ale słuchając uważnie wypowiedzi właściwie wszyscy odnosimy się do tego, co się będzie działo w przyszłości, więc również moje pytanie będzie odnosiło się do tego, co w tej chwili się dzieje. Chciałbym wrócić do inwestycji, o której przed chwilą była też mowa, związana z ulicą Kanonierską, a dokładnie z problemem przy jej realizacji związanym z wjazdem i wyjazdem na ulicę Esperantystów. Z posiedzenia komisji już wiem mniej więcej jak wygląda sytuacja prawna z tym wyjazdem, natomiast moja obawa tyczy się tego, czy jeżeli inwestycja zostanie zrealizowana tak, jak w tej chwili, czyli zatoczka, która miała kończyć ulicę Kanonierską i uniemożliwiać wyjazd na ulicę Esperantystów została zlokalizowana trochę z boku i można z kończącego się asfaltu zjechać na kawałek drogi szutrowej i wjechać na ulicę Esperantystów oraz zjechać w ulicę Kanonierską. W trosce o mieszkańców tej ulicy mam pytanie, czy nie obawiamy się tego, że jeśli ta inwestycja zostanie w ten sposób zrealizowana to nie zwiększy ruchu na ulicy Kanonierskiej. Mieszkańcy korzystając z takiej sytuacji, że około godzin 14-16 ulica Esperantystów jest mocno zakorkowana, będą skracać sobie wjazd do centrum miasta i przejeżdżać ulicą Kanonierską, która jest wąska, z jednej i drugiej strony są zaparkowane samochody i jest trudność, żeby samochody minęły się ze sobą. Czy docelowo będzie umożliwiony wyjazd z ulicy Kanonierskiej na Esperantystów i wjazd z ulicy Esperantystów na Kanonierską, a jeżeli tak to czy nie mamy obaw, że spowoduje to zakorkowania i problemy komunikacyjne na odcinku od wiaduktu do ulicy Łukasińskiego. Jesteśmy w tej chwili na etapie nieoddania inwestycji, być może jeszcze jest czas, żeby podjąć pewne kroki i działania. Co do samego wjazdu to tak jak dowiedziałem się na komisji, nie ma funkcji skrzyżowania, czyli nie jest to skrzyżowanie drogi miejskiej z drogą krajową tylko taki zjazd, który moim zdaniem ma służyć do tego, żeby zjechać do Zakładu Doskonalenia Zawodowego i zaparkować samochód czy żeby mieszkańcy od strony ulicy Letniej mogli tam zostawić samochód. W tej chwili może się wydarzyć, że droga stanie się ruchliwa, dlatego powtarzam pytanie, jak ta inwestycja docelowo będzie wyglądać, czy przejazd będzie czy nie.
Dyrektor Wydziału Maciej Gleba - ustalenia planu zagospodarowania przestrzennego są wiążące i wytyczne w sprawie dróg publicznych też są wiążące. Legalne skrzyżowania, które znajdują się w ewidencji dróg krajowych mogą być nie częściej jak co 900 metrów. Mamy z jednej strony ulicę Łukasińskiego, z drugiej strony ulicę Sikorskiego, w związku z tym Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych będzie negowała zgodę na lokalizację legalnego skrzyżowania. O to żeśmy się starali przebudowując układ drogowy w związku z Tesco, Generalna Dyrekcja w nawiązaniu do ustaleń planu powiedziała wyraźnie, że nie, tak jak trwała do jakiegoś momentu w przekonaniu, że z ulicy Parkowej plan zagospodarowania nie dopuszcza możliwości włączenia się w drogę krajową nr 35. W przypadku Parkowej znaleźliśmy wytrych - ustawa ZRiD-owska, która usprawiedliwia zarządcę drogi z konieczności analizy tych przepisów. Przypadki ulicy Strzegomskiej i Kanonierskiej nie uda nam się zalegalizować natomiast problem wynika z czegoś innego. Dawno temu kolejne kadencje Rady Miejskiej w ustaleniach planu zintensyfikowały budowy deweloperskie i dopóki to było pole i nie było kubatur to nie było problemów. Dzisiaj problemy się pojawiają dlatego, że deweloperzy stosownie do ustaleń planu wykupują grunty i budują mieszkania. Ten problem, który kiedyś nie był problemem dla ulicy Kanonierskiej, bo ona była ślepa, dzisiaj ma jeszcze 108 czy 110 gospodarstw domowych, czyli dla starego i nowego odcinka będzie źle. Jakbyśmy nie zrobili to będzie źle, jeżeli odetniemy ulicę Kanonierską od możliwości korzystania przez mieszkańców z możliwości skorzystania z wjazdu w ulicę Esperantystów to co się stanie na skrzyżowaniu ulicy Kanonierskiej z Łukasińskiego, bo już dzisiaj są problemy z wyjazdem, a dopuszczenie tego odcinka do ruchu po zakończeniu remontu spowoduje, że tam będzie kolejkowanie. To samo zadzieje się za chwilę po zasiedleniu budynków na ulicy Parkowej. To, co próbujemy, czyli włączenie w DK35 to koło ratunkowe dla tego rejonu, żeby tam się znowu nie przytkało.
Radny Józef Cygan – zapytał Dyrektora Glebę o parking pomiędzy ulicami Marcinkowskiego a Waryńskiego obok Przedszkola Słoneczko i pawilonów handlowych. Projekt jest praktycznie od 2018 roku, mija 6 lat, w 2018, 2019 czy 2020 nie było środków finansowych na wykonanie tego projektu, teraz już jest 6 lat i dalej cisza. Czy ten parking będzie wykonany.
Dyrektor Wydziału Maciej Gleba – odpowiedział, że będzie wykonany. W jednym z funduszy zewnętrznych złożyliśmy wnioski o budowę w mieście sześciu parkingów i wśród nich na pewno mieszczą się dwa parkingi na ulicy Marcinkowskiego, zarówno po stronie ulicy Waryńskiego, jak i wzdłuż ulicy Marcinkowskiego po przeciwnej stronie Szkoły nr 4.
Dyrektor Wydziału Funduszy Zewnętrznych i Rozwoju Gospodarczego Anna Skrzypacz - parkingi jako inwestycje staramy się wpisać do wielu funduszy, żeby pozyskać na nie środki, jest to ważna inwestycja, jednak specyficzna i trudno w parametrach znaleźć takie warunki, żeby móc na tego typu infrastrukturę środki pozyskać. W tym momencie mamy złożony wniosek, jest na liście rezerwowej do programu Funduszy Europejskich dla Dolnego Śląska. Wczoraj byłam na komitecie sterującym i mam nadzieję, że w przyszłym roku będziemy mogli już pisać wniosek na pozyskanie środków na te zaproponowane parkingi, jest ich sześć, możliwe, że będzie możliwość rozszerzenia tego projektu o kolejne.
Przewodniczący Rady Miejskiej Krzysztof Lewandowski - o tym parkingu już słyszałem wielokrotnie. Proszę powiedzieć orientacyjnie, jaka to może być kwota. Parking nie jest duży, może 100 tysięcy.
Dyrektor Wydziału Maciej Gleba – odpowiedział, że około miliona złotych.
Przewodniczący Rady Miejskiej Krzysztof Lewandowski - mówię o parkingu z betonu, a Pan z mahoniu chce zrobić.
Dyrektor Wydziału Maciej Gleba - mówię o tym parkingu, na który mamy projekt i pozwolenie na budowę, to są takie koszty. Odcinek Alei Niepodległości to jest kwota ponad 10 milionów, Kraszowicka to jest też niecałe 8 milionów za kilometr drogi, wystarczy podzielić przez metry kwadratowe i wychodzi, że metr kwadratowy w inwestycji to kwota około 2000 zł.
Przewodniczący Rady Miejskiej Krzysztof Lewandowski – tak, ale wiemy, że parking osiedlowy nie kosztuje tyle co droga, jest dużo tańszy.
Dyrektor Wydziału Maciej Gleba - żeby go wybudować, mówiłem o parkingu na ulicy Tenisowej, zrobić go w płytach jumbo czy holland i niepotrzebna jest wtedy przebudowa kanalizacji deszczowej, która z automatu podnosi koszt inwestycji o 100%. W tym zadaniu mamy obsługę ruchu pieszego i kilkanaście miejsc parkowania, oświetlenie, ale również zmianę lokalizacji zatoki przystankowej żeby można było na ten parking wjechać bo ten projekt ma wjazd w miejscu, gdzie dzisiaj jest zatoka przystankowa, w związku z tym ją trzeba przebudować czyli następne pieniądze.
Radny Ryszard Makowski - proszę nie zapomnieć, że nie tylko Kraszowice są, jest jeszcze Osiedle Zawiszów, chodniki i parking które zgłaszałem. Czy w tych sześciu parkingach jest parking koło Biedronki.
Dyrektor Wydziału Funduszy Zewnętrznych i Rozwoju Gospodarczego Anna Skrzypacz - w tym momencie nie ma wpisane, ale mamy szansę rozszerzenia, jeżeli będzie taka możliwość to będziemy pamiętać.
Radny Ryszard Makowski - proszę wpisać na listę, najwyżej pierwszy rezerwowy. Bardzo proszę nie zapomnieć o chodnikach na Zawiszowie. Mamy już ten chodnik na Łokietka, prawą stronę do końca, prawdopodobnie 423 metry bo sprawdzałem, zmierzę i zobaczymy czy tam będzie 423 metry bo coś mi się wydaje, że chyba nie, te 423 metry które mają być, podzielić na dwa, to będzie 200 metrów, to akurat cała prawa strona będzie zrobiona Niemcewicza i tamta ulica cała.
Dyrektor Wydziału Maciej Gleba – wiem, że Pan Radny jest bezpośrednim kontakcie z moimi współpracownikami, którzy zajmują się remontami i ma Pan chyba większą wiedzę. Geometria chodnika istniejącego na tym fragmencie nie ulega zmianie ,w związku z tym zmieniamy strukturę nawierzchni ma kształtkę betonową, wzmacniamy podbudowę, natomiast światła nie zawężamy i nie poszerzamy.
Przewodniczący Rady Miejskiej Krzysztof Lewandowski - w przyszłorocznym budżecie jest 160 milionów na inwestycje to życzenie każdego radnego będzie spełnione.
Radny Krzysztof Grudziński - ponownie chciałbym wrócić do Osiedla Młodych. Dziękuję, że brane są pod uwagę parkingi na ulicy Marcinkowskiego, które Pani Anna Skrzypacz próbuje wywalczyć dla naszego miasta. Pytanie do Pana Dyrektora dotyczy ulicy Prądzyńskiego, było zadanie przebudowa nawierzchni na końcówce ulicy Prądzyńskiego w okolicach „grzyba”, mieszkańcy się dopraszali i ja też w interpelacjach kilka razy zgłaszałem czy jest możliwość budowy tego parkingu w tamtych okolicach. Chodziło o rozwiązanie ekonomiczne, żeby tylko samochody mogły zaparkować i Pan Dyrektor poruszył temat ekonomicznego parkingu ażurowego przy ulicy Sybiraków. Czy byłaby możliwość zbudowania właśnie w okolicach „grzyba” tego typu parkingu. Jeszcze jedno pytanie dotyczące ścieżki rowerowej na Osiedlu Młodych, na projekt się wyczekaliśmy trochę długo, procedury poszły do przodu i chciałbym definitywnie usłyszeć, kiedy realizacja tej ścieżki rowerowej się rozpocznie.
Przewodniczący Rady Miejskiej Krzysztof Lewandowski - to było sprawozdanie za zadania wykonane, płynnie przeszliśmy do przyszłych zadań, mamy to dużą część zapisaną w projekcie budżetu, Państwo zgłaszaliście takie wnioski, pewnie duża część będzie realizowana, jak jest 160 milionów to na coś co trzeba wydać.
Prezydent Miasta Beata Moskal-Słaniewska - na pewno na same mądre i potrzebne rzeczy będziemy wydawać te 160 milionów, ale o tym powiem pod koniec sesji w ramach rozpoczęcia prac nad budżetem. Kończąc uwagi, które zgłaszaliście do pana dyrektora - w każdym roku staramy się według możliwości finansowych realizować remonty które są bolączką, to nie są duże zadania, często po 150- 200 tysięcy zł , ale w tym roku udało nam się z wolnych środków z zeszłego roku zrealizować rzeczy, których nie było w budżecie, a które się bardzo często pojawiały w interpelacjach, w zgłaszanych potrzebach mieszkańców i tak samo będziemy postępować w przyszłości. W tym roku zrobiliśmy kilka chodników, w tej chwili trwają ostatnie prace na ulicy Kościuszki, za moment ulica Kanonierska do końca, ulica Wyspiańskiego jest już zrobiona od góry do Placu Ludowego więc każde środki które możemy przeznaczyć na infrastrukturę drogową, chodnikową, na przebudowę parkingu, na zwiększenie miejsc parkingowych wykorzystujemy. Co do ulicy Marcinkowskiego - w czasie rozmów z panem Dyrektorem, Panem Dyrektorem Markowskim, panem Woźniakiem i panią Tetkowską, kiedy okazało się, że mamy pulę środków, które możemy na takie zadania przeznaczyć, bardzo optowałam za Marcinkowskiego, ale w związku z koniecznością przebudowy parkingu z koniecznością wjazdu i przystanku te koszty wzrosły i zakres czasowy przekroczył wstępne szacunki, zrezygnowaliśmy z tego zadania, zwiększając pieniądze na całościowe nakładki. Myślę, że to dobra polityka, że w przypadku najbardziej zdegradowanych dróg odstępujemy od remontów cząstkowych, wiemy, że to praca bez końca a decydujemy się na zwiększony zakres, który daje gwarancję, że przez kilkanaście lat ta ulica będzie w dobrym stanie i nie będzie konieczności wykonywania remontów. Skrupulatnie rozważamy Państwa propozycje bo wiemy, że one są obrazem potrzeb mieszkańców, bardzo poważnie do tego podchodzimy i zapewniam, że w przypadku pojawienia się wolnych środków będziemy rozważać przeznaczanie ich na infrastrukturę w tym zakresie bo wiemy, że potrzeby są bardzo duże i Pan Dyrektor jest wyposażony w odpowiednią dokumentację, żeby móc te zadania w szybkim tempie zlecać. To jest z mojej strony zapewnienie, nie chcemy dzisiaj mówić, co będzie zrobione na pewno, ale w rozmowach indywidualnych potwierdzamy, że są takie zadania, co do których widzimy bezwzględną konieczność wykonania i pierwsza nadarzająca się okazja będzie na pewno momentem, w którym będziemy przeznaczać pieniądze na te cele, to m.in. ulica Tołstoja, o którą Państwo ze wszystkich stron optują, mamy ją wycenioną, przygotowaną do realizacji. Była wizja lokalna w terenie, był Pan Prezydent Werecki z Panem Dyrektorem Glebą na Zawiszowie, też mamy już wykonane obmiar, wstępny kosztorys, takie zadania będziemy na pewno realizować w przyszłym roku, na ile nam wystarczy pieniędzy. Co do tych 160 milionów to można powiedzieć, że są znaczone i Państwo listę inwestycji macie w projekcie budżetu, natomiast zawsze pojawiają się nowe możliwości związane z podsumowaniem budżetu roku poprzedniego i wtedy jest szansa, żeby kierować środki na realizację zadań, o które Państwo dzisiaj postulują.
Dyrektor Wydziału Maciej Gleba - odpowiedział Radnemu Grudzińskiemu, że procedujemy nad wyłonieniem wykonawcy, rozpoczęcie i zakończenie prac w roku 2025 jeżeli chodzi o budowę ścieżki między Osiedlem Młodych a ulicą Komunardów. Co do Prądzyńskiego, z Pana inicjatywy obniżyliśmy wysokość krawężnika wykonując nakładkę wzdłuż „grzyba”, żeby umożliwić wjazd swobodny samochodów na teren zielony, a jeżeli będzie taka wola Rady i budżet to wytrzyma to wykonamy tą nawierzchnię holland.
Ad 7. Przedstawienie projektów uchwał i ich podjęcie
Ad 7.1.
Projekt uchwały nr VIII/1. w sprawie wskazania Wiceprzewodniczącego Rady Miejskiej w Świdnicy właściwego do określania poleceń wyjazdu służbowego Przewodniczącemu Rady Miejskiej w Świdnicy oraz określenia wysokości stawek zwrotu kosztów przejazdu przedstawił Przewodniczący Rady Miejskiej Krzysztof Lewandowski (zał. nr 9).
Radni nie wnieśli uwag do projektu uchwały.
Komisja Uchwał i Wniosków poinformowała, że w sprawie projektu uchwały nie wpłynął żaden wniosek.
Przewodniczący Rady Miejskiej Krzysztof Lewandowski poddał pod głosowanie projekt uchwały nr VIII/1:
w głosowaniu: za -17 , przeciw -0 , wstrzymało się -4,
(imienny wykaz głosowania radnych- zał. nr 10)
projekt uchwały nr VIII/1 został przyjęty
Protokół Komisji Uchwał i Wniosków stanowi załącznik nr 11 do niniejszego protokołu.
Ad 7.2.
Projekt uchwały nr VIII/2. zmieniająca uchwałę w sprawie powołania Przewodniczących stałych komisji Rady Miejskiej w Świdnicy przedstawił Przewodniczący Rady Miejskiej Krzysztof Lewandowski (zał. nr 12). Następnie poprosił Radnych o zgłaszanie kandydatur na Przewodniczącego Komisji Sportu, Turystyki i Współpracy Międzynarodowej spośród członków tej Komisji.
Radny Wiesław Żurek zgłosił kandydaturę Radnego Edmunda Frączaka, który nie wyraził zgody na kandydowanie.
Przewodniczący Rady Miejskiej Krzysztof Lewandowski zgłosił kandydaturę Wiceprzewodniczącego Rady Miejskiej Rafała Fasugi, który nie wyraził zgody na kandydowanie.
Radna Zofia Skowrońska-Wiśniewska zgłosiła kandydaturę Radnej Joanny Gadzińskiej, która nie wyraziła zgody na kandydowanie.
Przewodniczący Rady Miejskiej Krzysztof Lewandowski zgłosił kandydaturę Radnego Jacka Iwancza, który nie wyraził zgody na kandydowanie.
Przewodniczący Rady Miejskiej Krzysztof Lewandowski zgłosił kandydaturę Radnej Sylwii Osojcy-Kozłowskiej.
Radna Sylwia Osojca-Kozłowska - czy jest jeszcze ktoś w tej komisji, oprócz osób które się nie zgodziły a nie mają żadnej funkcji w innych komisjach. Ta komisja musi zacząć działać, czy to nam się podoba czy nie, trochę przykro, że osoby, które nie mają żadnej komisji nie chcą wziąć tego na swoje barki. Jeżeli nie to mogę wziąć kolejną komisję, ale mam nadzieję, że to z czasem zmienimy jak Państwo przegłosujecie. Chodzi o to, żeby komisja zaczęła działać, prosiłabym i namawiałabym pana Edmunda, pana Jacka Iwancza żeby zgłosili swoje kandydatury, jestem w czterech komisjach, jestem też przewodniczącą Komisji Rewizyjnej i trochę jestem obłożona, natomiast jeżeli nikt się nie zgłosi to przyjmę tą kandydaturę, przegłosujcie jak uważacie. Zgadzam się ale mam nadzieję, że koledzy, którzy nie mają funkcji się zgodzą.
Przewodniczący Rady Miejskiej Krzysztof Lewandowski - nie wiem jakich argumentów trzeba by było użyć, Panowie byli pytani.
Radna Zofia Skowrońska-Wiśniewska – podobnie jak pani Sylwia apeluje, już wcześniej proponowałam też pana Edmunda. Chcieliście Państwo, żeby ta komisja funkcjonowała i wydaje się stosowne, że spośród członków ktoś musi przyjąć na swoje barki tę funkcję. Proponuję pana Edmunda i później pana Jacka Iwancza, jeśli jest taka możliwość.
Radna Danuta Morańska - czy to muszą być akurat członkowie komisji, spośród których musimy wybrać.
Przewodniczący Rady Miejskiej Krzysztof Lewandowski - odpowiedział, że tak. Inaczej musiałaby nastąpić zmiana składu osobowego.
Radna Danuta Morańska - czy nie można jej dokonać na przykład na przyszłej sesji. Proponuję na przewodniczącego pana Ryszarda Makowskiego.
Przewodniczący Rady Miejskiej Krzysztof Lewandowski – można ale próbujemy wybrać przewodniczącego. Nawet nie możemy spytać formalnie radnego Makowskiego, bo musi być członkiem tej komisji. Jeśli nie wybierzemy dzisiaj przewodniczącego, do sprawy powrócimy. Może zmienimy skład i wtedy pojawi się ktoś.
Radna Anna Światowa - czy nie możemy przyśpieszyć i wnioskiem formalnym albo czymś innym spowodować, że zmienimy skład komisji na dzisiejszym posiedzeniu. Pytam głośno, więc proszę o odpowiedź Pana Przewodniczącego a nie wszystkich chętnych do krzyczenia, żebyśmy przyspieszyli pracę chociażby Rady Sportu, chcą zająć jakieś stanowiska i mieć głos a w tej chwili są porzuceni przez Państwa, którzy nie chcą pracować w komisji a do niej się pchali. Bardzo proszę, żeby przyśpieszyć i nie czekać do świąt.
Przewodniczący Rady Miejskiej Krzysztof Lewandowski - ze względów formalnych nie da się tego zrobić szybciej niż na najbliższą sesję.
Radny Edmund Frączak - żeby już zakończyć ten temat chciałbym krótko odnieść się do swojej argumentacji niezgadzania się czy odrzucenia propozycji. Jestem związany z działalnością wielu klubów sportowych, stąd też moja decyzja, ale żeby to zakończyć jestem gotów zgodzić się chociaż na jakiś czas przewodniczyć tej komisji, żebyśmy mogli już zacząć funkcjonować i zacząć coś robić. Jeżeli moja kandydatura jest podtrzymywana to wyrażam zgodę.
Wiceprzewodniczący Rady Miejskiej Rafał Fasuga - skoro ten wybór budzi tyle problemów, zgłaszam wniosek formalny o przełożenie tego projektu uchwały na kolejną sesję.
Komisja Uchwał i Wniosków poinformowała, że wpłynął wniosek Wiceprzewodniczącego Rady Rafała Fasugi o przełożenie procedowania projektu uchwały na kolejną sesję Rady Miejskiej.
Przewodniczący Rady Miejskiej Krzysztof Lewandowski poinformował, że jest to wniosek daleko idący. Poprosił o uzasadnienie wniosku.
Wiceprzewodniczący Rady Miejskiej Rafał Fasuga - były problemy z wyborem, Pan Edmund powiedział, że zgadza się na jakiś okres, dopóki nie znajdzie się kolejny kandydat więc proszę o przełożenie tego na kolejną sesję. Może znajdzie się kandydat, który będzie chciał pracować do końca kadencji w tej komisji jako przewodniczący.
Przewodniczący Rady Miejskiej Krzysztof Lewandowski - Pan Edmund Frączak wyraził opinię, że chciałby być tymczasowym przewodniczącym, w statucie miasta nie ma takiej formuły.
Przewodniczący Rady Miejskiej Krzysztof Lewandowski poddał pod głosowanie wniosek Wiceprzewodniczącego Rady Miejskiej Rafała Fasugi:
w głosowaniu: za -10 , przeciw -10 , wstrzymało się -1,
(imienny wykaz głosowania radnych- zał. nr 13)
wniosek nie został przyjęty
Przewodniczący Rady Miejskiej Krzysztof Lewandowski poddał pod głosowanie kandydaturę Radnego Edmunda Frączaka:
w głosowaniu: za -15 , przeciw -2 , wstrzymało się -4,
(imienny wykaz głosowania radnych- zał. nr 14)
kandydatura została przyjęta
Radny Jan Dzięcielski - prosiłbym w imieniu całego klubu Koalicji Obywatelskiej, by takie projekty przynajmniej w jakiś sposób wcześniej uzgadniać z klubami, żebyśmy nie mieli do czynienia z taką farsą jak przed chwilą.
Przewodniczący Rady Miejskiej Krzysztof Lewandowski – nie uważam tego za farsę, projekt uchwały jest już przerabiany czwarty miesiąc. Oddam pod głosowanie całość projektu uchwały z wpisanym nazwiskiem Radnego Frączaka.
Radny Wiesław Żurek – powiedział, że przegłosowano już projekt uchwały.
Przewodniczący Rady Miejskiej Krzysztof Lewandowski - wtedy nie użyłem formuły, że oddaję pod głosowanie projekt uchwały. Wiem, że na tej sali siedzą radni, którzy to śledzą i mogliby podważyć ten projekt uchwały i jego ważność. Poprosił Radcę Prawnego o opinię.
Radca Prawny Mariusz Starke – statut mówi, że przewodniczących komisji wybiera Rada, musimy uzupełnić o punkt 7., który jest w projekcie uchwały, czyli trzeba to przegłosować.
Przewodniczący Rady Miejskiej Krzysztof Lewandowski – głosowaliśmy kandydaturę, nie głosowaliśmy całego projektu uchwały.
Przewodniczący Rady Miejskiej Krzysztof Lewandowski poddał pod głosowanie projekt uchwały nr VIII/2 z uwzględnieniem Radnego Edmunda Frączaka jako Przewodniczącego Komisji Sportu, Turystyki i Współpracy Międzynarodowej:
w głosowaniu: za -15 , przeciw -1 , wstrzymało się -5,
(imienny wykaz głosowania radnych- zał. nr 15)
projekt uchwały nr VIII/2 został przyjęty
Protokół Komisji Uchwał i Wniosków stanowi załącznik nr 16 do niniejszego protokołu.
Ad 7.3.
Projekt uchwały nr VIII/3 w sprawie przyjęcia „Programu współpracy Gminy Miasto Świdnica z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność społecznie użyteczną na 2025 rok” przedstawiła Kierownik Biura Organizacji Pozarządowych Magdalena Okniańska (zał. nr 17).
Komisja Spraw Społecznych i Bezpieczeństwa pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały. Radni nie wnieśli uwag do projektu uchwały.
Komisja Uchwał i Wniosków poinformowała, że w sprawie projektu uchwały nie wpłynął żaden wniosek.
Przewodniczący Rady Miejskiej Krzysztof Lewandowski poddał pod głosowanie projekt uchwały nr VIII/3:
w głosowaniu: za -17 , przeciw -0 , wstrzymało się -0,
(imienny wykaz głosowania radnych- zał. nr 18)
projekt uchwały nr VIII/3 został przyjęty
Protokół Komisji Uchwał i Wniosków stanowi załącznik nr 19 do niniejszego protokołu.
Ad 7.4.
Projekt uchwały nr VIII/4. w sprawie przyjęcia Regulaminu korzystania z Dolnośląskiego Rowerowego Parku Umiejętności w Świdnicy przedstawił Dyrektor Wydziału Dróg i Infrastruktury Miejskiej Maciej Gleba (zał. nr 20).
Komisja Rozwoju Gospodarczego i Infrastruktury pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały. W temacie projektu uchwały zabrali głos:
Radna Beata Szczepankowska - już na komisji zgłaszałam wniosek do rozważenia, rozmawialiśmy o tym ale chciałabym jeszcze raz zwrócić uwagę jeśli chodzi o mieszkańców okolicy przebiegu Dolnośląskiego Rowerowego Parku Umiejętności, a jednocześnie pracowników Pogotowia Ratunkowego. W imieniu tychże mieszkańców zwracam uwagę na problem dojazdu karetki pogotowia w przypadku jakiegoś nieszczęścia, które może się wydarzyć w trakcie użytkowania rowerowego szlaku. Będę jeszcze o tym pisała, zgłaszała wniosek w tej sprawie, ponieważ w tej chwili nie ma dojazdu karetki pogotowia do miejsc albo jest on bardzo utrudniony i udzielenie pomocy w takich warunkach byłoby bardzo opóźnione.
Dyrektor Wydziału Maciej Gleba - przyjmuję wniosek do analizy przez Zespół Bezpieczeństwa Ruchu Drogowego na najbliższym posiedzeniu, za chwilę pani Radna dostanie wiadomość, ze swoimi współpracownikami już na ten temat rozmawiałem.
Przewodniczący Rady Miejskiej Krzysztof Lewandowski - przeczytałem ten regulamin, jako że jeżdżę dużo na rowerze mam wątpliwość - punkt trzeci tego regulaminu. Rozumiem, że ten tor powinien służyć głównie do jazdy półwyczynowej, natomiast ograniczamy tu dostęp dzieci i młodzieży, którzy nie mają rowerów MTB lub przełajowych, dzisiaj jest bardzo wiele rodzajów różnych rowerów, a jak ktoś ma rower turystyczny albo gravel, którym można jeździć po takich terenach. Nie obawia się pan, że i tak będą jeździć każdym dostępnym sprzętem dwukołowym i co wtedy zrobimy - będziemy ich karać, wypraszać. Czy nie należałoby rozwinąć tego do zapisu, że inne też.
Dyrektor Wydziału Maciej Gleba – na dzisiejszej sesji i nie tylko poświęciliśmy bardzo dużo czasu ścieżkom rowerowym w Świdnicy i ich rozwojowi, w związku z tym zapraszam wszystkich rowerzystów, zarówno jedno jak i drugą kategorię do bezpiecznego korzystania z tych ścieżek, które są urządzone, natomiast ten w Parku Umiejętności wymaga określonych umiejętności i sprzętu, w związku z tym dopuszczenie wszystkich uczestników byłoby złym pomysłem, skąd takie zapisy - nie wymyślaliśmy ich sami, zapoznaliśmy się z literaturą przedmiotu jak robią to inni zarządzający taką przestrzenią i przez pojęcie MTB u tych Zarządców takie zapisy mają miejsce. Nie rozszerzałbym tej kategorii, żeby nie móc prowokować tego problemu, który pani Radna Beata chwilę temu podniosła.
Przewodniczący Rady Miejskiej Krzysztof Lewandowski - zdaje pan sobie sprawę, że to jest zapis, który nie da się wyegzekwować w żaden sposób, tak jak kolejne, że trzeba nosić kaski ochronne, ochraniacze łokci, kolan, nadgarstków, dłoni itd. Na pewno tak nie będzie.
Dyrektor Wydziału Maciej Gleba - mówimy o tym, żeby było bezpiecznie, natomiast stosowanie prawa to jest odrębna sprawa. Po to prawo miejscowe tworzymy, żeby nie było wątpliwości, żeśmy na ten temat nie mówili, żebyśmy się nie spotkali z zaniechaniem albo bezczynnością.
Przewodniczący Rady Miejskiej Krzysztof Lewandowski - oby Pan miał rację, byśmy nie musieli wracać do tego projektu. Nie będę składał wniosku o rozszerzenie zapisu. Widziałem ten tor, tam można przejechać, to tylko kwestia jak się jedzie.
Komisja Uchwał i Wniosków poinformowała, że w sprawie projektu uchwały nie wpłynął żaden wniosek.
Przewodniczący Rady Miejskiej Krzysztof Lewandowski poddał pod głosowanie projekt uchwały nr VIII/4:
w głosowaniu: za -19 , przeciw -0 , wstrzymało się -0,
(imienny wykaz głosowania radnych- zał. nr 21)
projekt uchwały nr VIII/4 został przyjęty
Protokół Komisji Uchwał i Wniosków stanowi załącznik nr 22 do niniejszego protokołu.
Ad 7.5.
Projekt uchwały nr VIII/5. w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie porozumienia ze Skarbem Państwa - Generalną Dyrekcją Dróg Krajowych i Autostrad Oddział we Wrocławiu przedstawił Dyrektor Wydziału Dróg i Infrastruktury Miejskiej Maciej Gleba (zał. nr 23).
Komisja Rozwoju Gospodarczego i Infrastruktury pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały. Radni nie wnieśli uwag do projektu uchwały.
Komisja Uchwał i Wniosków poinformowała, że w sprawie projektu uchwały nie wpłynął żaden wniosek.
Przewodniczący Rady Miejskiej Krzysztof Lewandowski poddał pod głosowanie projekt uchwały nr VIII/5:
w głosowaniu: za -19 , przeciw -0 , wstrzymało się -0,
(imienny wykaz głosowania radnych- zał. nr 24)
projekt uchwały nr VIII/5 został przyjęty
Protokół Komisji Uchwał i Wniosków stanowi załącznik nr 25 do niniejszego protokołu.
Ad 7.6.
Projekt uchwały nr VIII/6. zmieniająca uchwałę w sprawie przyjęcia regulaminu udzielania dotacji celowej z budżetu Gminy Miasto Świdnica na zadania służące ochronie wód polegające na przyłączeniu budynków mieszkalnych do zbiorczej sieci kanalizacji sanitarnej przedstawiła Kierownik Biura Ochrony Środowiska Daniela Dębek (zał. nr 26).
Komisja Rozwoju Gospodarczego i Infrastruktury pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały. Radni nie wnieśli uwag do projektu uchwały.
Komisja Uchwał i Wniosków poinformowała, że w sprawie projektu uchwały nie wpłynął żaden wniosek.
Przewodniczący Rady Miejskiej Krzysztof Lewandowski poddał pod głosowanie projekt uchwały nr VIII/6:
w głosowaniu: za - 21, przeciw -0 , wstrzymało się -0,
(imienny wykaz głosowania radnych- zał. nr 27)
projekt uchwały nr VIII/6 został przyjęty
Protokół Komisji Uchwał i Wniosków stanowi załącznik nr 28 do niniejszego protokołu.
Ad 7.7.
Projekt uchwały nr VIII/7. w sprawie wskazania jednostek budżetowych Gminy Miasta Świdnica, które gromadzą dochody na rachunkach wydzielonych, określania źródeł, z których dochody te są gromadzone, ich przeznaczenia oraz sposobu i trybu sporządzania
planu finansowego dochodów i wydatków nimi finansowanych, dokonywania zmian w tym planie oraz ich zatwierdzania przedstawiła Dyrektor Wydziału Edukacji Magdalena Urbańska- Malucha (zał. nr 29).
Komisja Oświaty i Kultury oraz Komisja Budżetu i Finansów pozytywnie zaopiniowały projekt uchwały.
Radni nie wnieśli uwag do projektu uchwały.
Komisja Uchwał i Wniosków poinformowała, że w sprawie projektu uchwały nie wpłynął żaden wniosek.
Przewodniczący Rady Miejskiej Krzysztof Lewandowski poddał pod głosowanie projekt uchwały nr VIII/7:
w głosowaniu: za -21 , przeciw -0 , wstrzymało się -0,
(imienny wykaz głosowania radnych- zał. nr 30)
projekt uchwały nr VIII/7 został przyjęty
Protokół Komisji Uchwał i Wniosków stanowi załącznik nr 31 do niniejszego protokołu.
Ad 7.8.
Projekt uchwały nr VIII/8. w sprawie określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości przedstawiła Dyrektor Wydziału Wymiaru Podatków Anna Dolata (zał. nr 32).
Komisja Budżetu i Finansów pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały. W temacie projektu uchwały zabrali głos:
Radna Luiza Nowaczyńska – zapytała, jaki ta podwyżka będzie miała skutek dla szpitala.
Dyrektor Wydziału Anna Dolata – odpowiedziała, że w tek chwili nie posiada takich konkretnych danych, trzeba by było przeliczyć według powierzchni. Stawki związane z udzielaniem świadczeń zdrowotnych to 6,95 zł. Jeśli będzie Pani chciała to mogę dla szpitala przeliczyć zgodnie ze złożoną deklaracją jaki byłby to wzrost.
Radna Magdalena Rumiancew-Wróblewska - dziękuję za skrupulatne przygotowanie tego projektu uchwały, pierwszy raz pojawiła się tabelka ze stawkami z roku poprzedniego i stawkami proponowanymi na przyszły rok. Jako przewodnicząca Komisji Budżetu poprzedniej kadencji wielokrotnie o to zabiegałam i w tym roku to się stało, jest to czytelne dla Radnych i mieszkańców. Projekt uchwały wprowadza podwyżki dla mieszkańców i przedsiębiorców, nikt nie lubi podwyżek, zwłaszcza w stawkach maksymalnych. W poprzednim roku podnosiliśmy stawki podatku w połowie maksymalnych stawek, w tym roku jest inaczej i chciałabym dowiedzieć się dlaczego taką decyzję podjęto, dla mieszkańców nie są to wielkie koszty, to 33 grosze miesięcznie przy 60-metrowym mieszkaniu, jeśli chodzi o przedsiębiorców kwota ta jest znaczna i przy około 92-metrowym lokalu wyniesie chyba około 90 zł rocznie dla przedsiębiorcy. Wiemy, jak w tej chwili trudno jest przedsiębiorcom, wystarczy przejść po ulicach miasta i zobaczyć ile jest pustych lokali na ulicach przyległych do Rynku. Pewnie przedstawicie kontrargument, że to lokale wynajmowane przez prywatnych właścicieli – owszem, ale jeśli właściciele będą musieli zapłacić wyższy podatek to tymi kosztami obciążą również najemców. Uważam, że miasto powinno robić coś dla przedsiębiorców a nie utrudniać im prowadzenie działalności, powinniśmy ich zachęcać a nie zniechęcać. W tym roku będę przeciwna tej uchwale i prosiłabym, aby rozważyć w kolejnych latach przy planowaniu projektu, aby te stawki stopniować, w pewnych działach można dać maksymalną stawkę a w innych znacznie niższą.
Radna Violetta Wiercińska - każda podwyżka obciążeń finansowych nakładanych na mieszkańców spotyka się z ich niezadowoleniem, jednak wciąż zwiększające się koszty życia powodują, że mieszkańcom i przedsiębiorcom coraz trudniej udźwignąć te obciążenia. Chcemy zwiększać o maksymalną stawkę ustaloną przez rząd, mieszkańcy natomiast zwracają uwagę na niezrealizowane zobowiązania miasta względem nich. Zastrzeżenia budzą np. niewsłuchiwanie się w potrzeby mieszkańców, nieliczenie się z ich opinią, wydawanie lekką ręką pieniędzy miejskich publicznych - można przytoczyć np. tablicę smoleńską, która zdecydowanej większości mieszkańców jest niepotrzebna. Brudne, zarośnięte chodniki, tereny zielone, ciągle mamy problem z tym, że walają się w mieście śmieci, nie można doprosić się o remonty ulic osiedlowych, szczególnie domków jednorodzinnych, coroczne problemy z zimowym utrzymaniem dróg, odśnieżaniem ulic ujętych w drugim wariancie zimowego utrzymania dróg, albo nie są w ogóle objęte, kiedy warunki zagrażają bezpieczeństwu użytkownikom dróg. Również obciążenia finansowe dla przedsiębiorców, szczególnie widoczne w Rynku i okolicach, gdzie jest bardzo dużo pustych lokali. Reprezentuję mieszkańców dzielnicy Zachodniej i mieszkańcy czują się porzuceni, opuszczeni przez miasto, uznają się za wyjętych spod prawa, ponieważ nie mogą się doprosić remontów ulic, chodników, nie czują się bezpiecznie ze względu na to że rajdy, które są nad zalewem często kończą się właśnie na terenach ulic tego osiedla. Nie chcą podwyżek, nie mogą doprosić się pewnych rzeczy, które miasto powinno finansować i zapewnić mieszkańcom dogodnego standardu życia. Zgadzam się z nimi i też będę przeciwko podniesieniu podatków.
Radny Edmund Frączak - wydaje się, że w pryzmacie podwyżek, z którymi wszyscy mamy do czynienia należałoby rozsądnie i obiektywnie je rozważyć, ale bardziej w pryzmacie proporcji a nie maksymalnych stawek, ich wysokość wydaje się być niewłaściwa i trzeba będzie zająć stanowisko przeciwne do tej propozycji.
Prezydent Miasta Beata Moskal-Słaniewska - zaproponowana przez nas podwyżka to 2,7%, a inflacja wyniosła za ten okres ponad 10%. W stosunku do podwyżki, jaką przyjęliśmy w roku poprzednim jest to podwyżka symboliczna. Argument, że 90 zł rocznie dla przedsiębiorcy to dużo nie jest zbyt trafiony. Nikt nie lubi podwyżek, ta podwyżka dotknie całą moją rodzinę, ponieważ każdy posiada jakąś nieruchomość zapłaci, więc te 5 zł, 90 zł, a nawet kilka tysięcy zł więcej, w zależności od rodzaju i wielkości posiadanej nieruchomości. Podatek od nieruchomości to jedyna danina na rzecz gminy, to pieniądze na realizację różnego rodzaju celów publicznych, na które pieniądze są wydatkowane z budżetu miasta. My także jako miasto ponosimy skutki podwyżek - podwyżki cen prądu, paliwa, usług wykonywanych. Z Dyrektorem Glebą i Panią Tetkowską zrobiliśmy analizę wzrostu kosztów usług dotyczących m.in. bieżących remontów dróg i chodników. Ceny w ostatnich 10 latach wzrosły co najmniej trzykrotnie. Kiedyś za 100 000 zł mogliśmy zrealizować bardzo długi chodnik, dzisiaj ponad 100 000 zł kosztuje coraz krótszy fragment takiego chodnika, podobnie z drogami, utrzymaniem oświetlenia. Budżet nasz w tym czasie zwiększył się trzykrotnie, w związku z czym zaproponowana podwyżka jest symboliczna, ale pozwoli pozyskać dodatkowe środki do budżetu miasta, które są niezbędne żeby ten budżet zrealizować, Państwo zgłaszacie później zadania do realizacji i na to są potrzebne pieniądze. Jest to 2,7%, czyli nie pokrywa to nawet połowy inflacji jaka dotyka nas w ciągu ostatniego roku, nie wspominając, że w przyszłorocznym budżecie przewidziane są podwyżki płac dla pracowników wszystkich instytucji samorządowych, którzy dla miasta pracują m.in. w sferze kultury, sportu czy bezpieczeństwa i to m.in. na to środki, na domknięcie budżetu. Mam nadzieję, że Państwo podejmą decyzję zgodną z poczuciem przyzwoitości i sprawiedliwości.
Radna Sylwia Osojca-Kozłowska – poprosiła o informację, jaka to będzie kwota w skali roku. Dyrektor Wydziału Anna Dolata – odpowiedziała, że około 1 300 000 zł.
Radna Sylwia Osojca-Kozłowska - zapytała Panią Prezydent na ile milionów przedawniły się w tym roku należności z tytułu czynszu od lokali komunalnych i użytkowych, ile miasto w tym roku na tym straciło i dlaczego nie odzyskało tych pieniędzy. Podejrzewam, że jest to kwota, która zaspokoiłaby podwyżki dla mieszkańców.
Prezydent Miasta Beata Moskal-Słaniewska – złożyła Pani taką interpelację, odpowiedź dostanie Pani w stosownym czasie.
Radna Luiza Nowaczyńska – czy otrzymam dzisiaj informację, o ile wzrośnie podatek dla szpitala, przed głosowaniem jeszcze. Szpital płaci około 45 000 zł miesięcznie, czyli teraz będzie około 550 000 zł rocznie, więc jest to większy koszt. Zadzwonił do mnie jeden z mieszkańców w czasie sesji, że ma garaż, za który płaci rocznie 600 zł i mówi, że z racji tej opłaty nic praktycznie mu się nie należy, a podwyżki znowu są. Ludziom nie chodzi o to, że są podwyżki tylko, że zawsze mamy najwyższą stawkę, w tych widełkach nigdy w połowie się nie spotykamy tylko zawsze w górnej granicy.
Dyrektor Wydziału Anna Dolata - nie jesteśmy odosobnionym miastem, wszystkie wokół nas podejmują takie decyzje. Nikt nie lubi płacić podatków ale to czasami jedyny sposób, żeby domknąć budżet. Jeśli chodzi o garaże - te wysokie kwoty dotyczące miejsc postojowych to temat, który, miejmy nadzieję, będzie rozwiązany ostatecznie z dniem 1 stycznia, po wyrokach Trybunału Konstytucyjnego ma się zmienić ustawa i zapewne ten pan będzie miał zdecydowanie mniejszy podatek.
Przewodniczący Rady Miejskiej Krzysztof Lewandowski – w międzyczasie Pan Wiceprzewodniczący obliczył, że podatek, nawet te 3% z kwoty, jaką płaci szpital to będzie rocznie 15 000 zł.
Radny Jan Dzięcielski - przed chwilą usłyszeliśmy o przyzwoitości przy podatkach, a jako klub Koalicji Obywatelskiej złożyliśmy do projektu przyszłorocznego budżetu wnioski i żaden z nich nie został uwzględniony, już nie mówiąc o tym, że do dzisiaj nie mamy żadnej odpowiedzi. Chcielibyśmy, jeżeli mamy się decydować na podwyżkę podatku, mieć wpływ na to, na co te pieniądze będą wydawane. W związku z tym klub Koalicji Obywatelskiej będzie przeciw podniesieniu podatków.
Prezydent Miasta Beata Moskal-Słaniewska – poprosiła Radną Nowaczyńską o sprawdzenie czy Pan płaci za miejsce postojowe czy garaż. Musimy to zweryfikować bo jest niemożliwe, żeby płacił tak wysoką opłatę za garaż czy miejsce postojowe. Państwo, którzy mają garaże wiedzą, że to kwota trzykrotnie niższa. Taka luka w prawie się pojawiła dotycząca wyliczenia należności za miejsce postojowe. Dotyczy m.in. miejsc postojowych w garażach podziemnych, ich się coraz więcej w Świdnicy pojawia, część właścicieli mieszkań je kupuje i później dziwi się, że za to miejsce płaci dużo więcej niż za mieszkanie. Na wniosek samorządów przez kilka lat składaliśmy postulaty, żeby te opłaty obniżyć, uważamy, że one są zawyżone i nie powinny być wyższe od opłaty za garaż. Od nowego roku będziemy to naliczać według innych reguł, co jest bardzo dobrym rozwiązaniem. Wniosków do budżetu zebraliśmy dużo od wszystkich klubów w radzie. Na wnioski nie odpowiadamy, uwzględniamy je w budżecie lub nie albo zachowujemy do pierwszych korekt i wtedy wprowadzamy do budżetu, natomiast konkretne wskazania typu chodnik czy ulica nie znajdują odzwierciedlenia w budżecie, są to zadania remontowe i na to są przewidziane środki w budżecie. Po jego uchwaleniu będziemy mogli nadal nad wnioskami pracować, decydując czy je uwzględniamy. Większość z nich uda się w przyszłorocznym budżecie zrealizować natomiast nie wykazuje się ich jako szczegółowych zadań.
Radna Luiza Nowaczyńska – wątpię, czy ktoś mówi nieprawdę. Zadzwonił Pan którego nie znam, powiedział, że płaci 53 zł miesięcznie opłaty za garaż. Wychodząc z pracy zaczepił mnie jeden z pracowników i powiedział że za garaż płaci więcej podatku jak za mieszkanie.
Prezydent Miasta Beata Moskal-Słaniewska – stawka za garaż jest na pewno wyższa niż stawka za mieszkanie, natomiast jeśli pan podaje, że płaci 600 zł i twierdzi, że jest to garaż - nie wiemy czy to jest jego garaż, może tam jest jakaś opłata dzierżawy, natomiast nie jest to możliwe żeby był to podatek od nieruchomości.
Radna Luiza Nowaczyńska – odpowiedziała, że to garaż na ulicy Ceglanej.
Prezydent Miasta Beata Moskal-Słaniewska – odpowiedziała, że jest to też za wysoka kwota.
Radna Danuta Morańska – mam własnościowy garaż przy ulicy Langiewicza i rocznie płacę za podatek od nieruchomości i tzw. grunty około 200 zł.
Dyrektor Wydziału Anna Dolata - być może na ulicy Ceglanej są dodatkowe pieniądze, które są płacone do spółdzielni mieszkaniowej, jeśli jest opłata naliczana przez spółdzielnię to może być to 50 zł miesięcznie. Wracając do podatku od nieruchomości Samodzielnego Publicznego Zespołu Opieki Zdrowotnej, panie wyliczyły, jaki byłby wzrost podatku. Według danych z deklaracji złożonej w tym roku i parametrów na styczeń 2024 jest to wzrost miesięczny 763 zł przy nowych stawkach.
Radny Wiesław Żurek - chciałbym się odnieść, bo padł z ust Pana Dzięcielskiego zarzut, że złożone zostały wnioski a nie było odpowiedzi, Pani powiedziała, że nie odpowiadacie na wnioski. Może zmienilibyśmy zasady i jednak starali się odpowiadać, jeżeli wnioski składane są w terminie ustawowym. Później jest budżet i myślę, że w przyszłości będzie się nam lepiej współpracować. Nie wynika to na pewno z jakiejś ustawy, ale można w odpowiednim czasie udzielić odpowiedzi, jeżeli wniosek do budżetu został zgłoszony.
Radna Magdalena Rumiancew-Wróblewska – kontynuując wypowiedź radnego Żurka - do tej pory co roku otrzymywaliśmy odpowiedź na wnioski, więc w tym roku jakaś zmiana nastąpiła i również przychylam się do prośby, żeby nadal te dobre zwyczaje panowały i abyśmy otrzymywali odpowiedzi na nasze wnioski do budżetu.
Przewodniczący Rady Miejskiej Krzysztof Lewandowski – pamiętam, że jako klub Prawa i Sprawiedliwości przez lata składaliśmy wnioski i też nie dostawaliśmy odpowiedzi. Proszę sobie wyobrazić że teraz, nie będąc w opozycji, złożyliśmy wnioski i też nie dostaliśmy odpowiedzi, my tą odpowiedź widzimy w projekcie uchwały i to nam wystarczy.
Wiceprzewodniczący Rady Miejskiej Rafał Fasuga - punkt widzenia zależy od punktu siedzenia i to dzisiaj prezentujecie. Zapomnieli Państwo jak głosowali przez ostatnie pięć lat, jakoś nie przeszkadzało Wam poza jednym rokiem głosować za maksymalnymi stawkami podatku. Dzisiaj ten podatek to jest wzrost o 2,7%, w zeszłym roku lub dwa lata temu kiedy głosowaliśmy za połową podatku to było 6%, bo wtedy maksymalna stawka podatku mogła być 12%, więc to jest kilkukrotnie więcej dzisiaj.
Radny Wiesław Żurek – dokładnie, punkt widzenia zależy od punktu siedzenia i przede wszystkim te słowa skierować Pan powinien do swojego kolegi obok, dziewięć lat totalnie przeciw podwyżkom. Wszystko się okaże, nie chcę być złośliwy, ale pamiętam kiedy Pani Prezydent była radną, kiedy prezydentem był pan Murdzek cztery lata głosowała pani ze swoim klubem przeciw podwyżkom podatku.
Prezydent Miasta Beata Moskal-Słaniewska – odpowiedziała, że nie głosowała przeciwko bo nie było takich zmian, Pan Murdzek zamroził podatki na kilka lat, proszę sprawdzić, zanim pan coś takiego powie.
Przewodniczący Rady Miejskiej Krzysztof Lewandowski - przez minione 10 lat nigdy nie było tak małej regulacji, bo dzisiejszą zmianę można nazwać regulacją. Myśmy wtedy głosowali różnie, z reguły byliśmy przeciwni jak była podwyżka o kilkanaście procent, Platforma Obywatelska zawsze głosowała za, my uważaliśmy że to jest za dużo, natomiast 2,7% jest do uniesienia przez mieszkańców. Są inne czasy, wtedy mieliśmy budżet 200 milionów, za miesiąc będziemy głosować projekt budżetu ponad 500 milionów. To jest rekordowy budżet, mamy bardzo ambitne plany, chcemy podjąć dużo nowych wyzwań - park wodny, hala sportowa, chcemy naprawiać drogi, chodniki. Na same inwestycje pójdzie ponad 160 milionów. Musimy dbać o budżet miasta, dlatego ta regulacja w obliczu tego, że od stycznia idzie w górę najniższa płaca, wzrastają emerytury, są 13. i 14. emerytury i jesteśmy gotowi, żeby w tak minimalny sposób te kwestie uregulować, mieszkańcy tego nie odczują w porównaniu z tym, co szykuje rząd czyli podwyżka energii elektrycznej i innych nośników. Ta podwyżka jest naprawdę znikoma, myślę, że mieszkańcy są gotowi ją przyjąć i nie będą mieli do nas pretensji widząc, co się za te pieniądze robi. Możemy powiedzieć, że uczciwie bierzemy i uczciwie wydajemy.
Prezydent Miasta Beata Moskal-Słaniewska - padły głosy o współpracy z przedsiębiorcami. Miasto przez cały czas wykorzystuje wszystkie możliwości w zakresie udzielania pomocy de minimis przedsiębiorstwom, które o taką pomoc się zwracają. Wraca ona do nich m.in. w postaci ulg podatkowych, trzeba spełnić odpowiednie warunki. Jest to bonus za dobrą współpracę z nami, m.in. szkolenie pracowników młodocianych i inne formy dopuszczone prawem. Bardzo dużo robimy w zakresie promocji świdnickiej przedsiębiorczości, zachęcamy przedsiębiorców do korzystania z różnego rodzaju dofinansowań zewnętrznych, wiele szkoleń na tej sali się odbyło, podczas których przedstawialiśmy im informacje dotyczące sięgnięcia po wsparcie zewnętrzne m.in. ze środków unijnych i wielu z nich z takiej pomocy korzysta. Inwestycje, które wykonujemy służą też przedsiębiorcom, to m.in. firmy rozlokowane w obszarze ulicy Inżynierskiej, Kliczkowskiej, które zyskały nowy dojazd, udrożniliśmy dostępność do kilku działek inwestycyjnych. Przedsiębiorcą jest nasze MPK, które na tej zmianie skorzystało. Są firmy, które za chwilę będą mogły lokować się w okolicach ulicy Pogodnej, sprzedaliśmy tam kilka działek pod inwestycje. Czekamy na realizację tych zadań. Pieniądze z budżetu służą też przedsiębiorcom w sposób namacalny, wymierny, a jeszcze dodam do tego otoczkę niewymierną czyli promowanie świdnickiej przedsiębiorczości, sieciowanie, wspieranie wiedzą, prowadzenie stałych punktów konsultacyjnych dla przedsiębiorców więc proszę, żeby Państwo o tym pamiętali.
Radny Edmund Frączak - całkowicie zgadzam się z wypowiedzią radnego Żurka, że punkt widzenia zależy od punktu siedzenia i w nawiązaniu do Pańskiej wypowiedzi proszę nam wytłumaczyć, jak należy rozumieć, że maksymalna stawka podwyżki może być mała.
Przewodniczący Rady Miejskiej Krzysztof Lewandowski – odpowiedział, że relatywnie mała. Jak pan słyszał, to jest kwestia 4, maksymalnie 16 groszy. Naszym obowiązkiem jest troska o miasto i jego rozwój.
Komisja Uchwał i Wniosków poinformowała, że wpłynął wniosek Radnej Luizy Nowaczyńskiej, aby w projekcie uchwały w §1 pkt. 2 lit. d) pozostawić stawkę podatku na poziomie roku 2024 tzn. 6,76 zł.
Przewodniczący Rady Miejskiej Krzysztof Lewandowski poprosił Radną Nowaczyńską o uzasadnienie wniosku.
Radna Luiza Nowaczyńska - szpital jest w trudnej sytuacji a wszyscy z niego korzystamy. Jeżeli przez rok nie podwyższymy podatku, a nie było żadnych ulg dla szpitala w czasie pandemii, ponosiliśmy ogromne koszty. Chodzi o tą jedną pozycję, żeby została na poziomie roku 2024 ta stawka niezmienna przez przynajmniej rok, taki ukłon w stronę szpitala.
Przewodniczący Rady Miejskiej Krzysztof Lewandowski – poprosił Prezydent Miasta o informację, czy ten punkt określa jeszcze jakieś inne jednostki.
Prezydent Miasta Beata Moskal-Słaniewska – odpowiedziała, że tak, ten punkt odnosi się do wszystkich jednostek, które świadczą usługi medyczne, w tym świetnie prosperujące prywatne przychodnie zdrowia.
Przewodniczący Rady Miejskiej Krzysztof Lewandowski – zapytał, czy możemy indywidualnie jakiś podmiot zwolnić.
Prezydent Miasta Beata Moskal-Słaniewska - nie ma takiej możliwości. Jedyne, co możemy w sferze podatków zrobić, takie wnioski rozpatrujemy z Panią Skarbnik i Wydziałem Pani Dyrektor, jest to bardzo szczegółowa analiza, to umorzenie należnych podatków zaległych i odsetek oraz wyrażenie zgody na rozłożenie na raty zaległych należności. Żeby taką decyzję podjąć prowadzimy drobiazgową analizę, są to publiczne pieniądze i każdorazowo domagamy się dostarczenia dużej ilości dokumentów, które mają wskazać m.in. złą sytuację finansową danego podmiotu, przedsiębiorstwa czy osoby. Wszystkie decyzje są oczywiście upubliczniane. Podejmujemy je z dużą starannością i bardzo rzadko, bo kiedy zaczynamy analizować dokumenty, nie do końca okazuje się, że jest to zgodne z pierwotnym wnioskiem.
Przewodniczący Rady Miejskiej Krzysztof Lewandowski - wniosek otwiera nowy sposób patrzenia na projekt uchwały, w związku z tym celem skonsultowania tego z wnioskodawczynią, klubem i grupą radnych ogłaszam przerwę.
Przerwa 15 min
Radna Luiza Nowaczyńska wycofała swój wniosek. Dowiedziała się, że nie można wyłączyć szpitala, w tym punkcie ujęte są wszystkie podmioty lecznicze czyli apteki, rehabilitanci, prywatne gabinety lekarskie.
Komisja Uchwał i Wniosków poinformowała, że w sprawie projektu uchwały nie wpłynęły inne wnioski.
Przewodniczący Rady Miejskiej Krzysztof Lewandowski poddał pod głosowanie projekt uchwały nr VIII/8:
w głosowaniu: za -11 , przeciw -10 , wstrzymało się -0,
(imienny wykaz głosowania radnych- zał. nr 33)
projekt uchwały nr VIII/8 został przyjęty
Protokół Komisji Uchwał i Wniosków stanowi załącznik nr 34 do niniejszego protokołu.
Ad 7.9.
Projekt uchwały nr VIII/9. w sprawie zmiany budżetu przedstawiła Skarbnik Miasta Marta Żłobicka-Wnuk (zał. nr 35).
Komisja Budżetu i Finansów pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały. W temacie projektu uchwały zabrali głos:
Radna Magdalena Rumiancew-Wróblewska – zapytała ilu obywateli Ukrainy w tej chwili przebywa w Świdnicy i jakie lokalizacje zamieszkują.
Prezydent Miasta Beata Moskal-Słaniewska - nie ma takiego systemu, który wskaże ilość osób innych narodowości przebywających na terenie miasta. Jeżeli nie zameldują się w naszym systemie, a meldują się z reguły osoby legalnie podejmujące pracę i posyłające dzieci do naszych szkół, to tylko w takim zakresie możemy operować liczbami, ale też nie do końca, bo jeżeli ktoś zameldował się rok temu a wyjechał np. do Dzierżoniowa albo na Ukrainę to takich danych nie mamy, bo zapewne nie wymeldował się. Jedyne dane, jakie posiadamy to ilości dzieci w naszych przedszkolach i szkołach publicznych.
Przewodniczący Rady Miejskiej Krzysztof Lewandowski - proszę podać jakieś liczby rzędne, np. 4000.
Prezydent Miasta Beata Moskal-Słaniewska - 4000 mieliśmy przed wojną pracowników tymczasowych na terenie Świdnicy.
Radna Magdalena Rumiancew-Wróblewska - nie chodziło mi o to, ile dokładnie przebywa osób takich, którzy sobie sami wynajmują i sobie radzą, tylko czy mamy jeszcze takich, którym miasto zapewnia lokalizację.
Prezydent Miasta Beata Moskal-Słaniewska - to jest około 140 osób, 110 na terenie zakładu poprawczego i około 30 na terenie domu wycieczkowego. Dodam, że występowaliśmy do Wojewody o wygaszenie domu wycieczkowego jako obiektu przeznaczonego na pomoc uciekinierom wojennym, nie otrzymaliśmy takiej zgody.
Radna Sylwia Osojca-Kozłowska - dopytała o plany funkcjonalno-użytkowe, rozpoczęliśmy ich realizację czy są one przesunięte. Jak mam to rozumieć, bo jest napisane „z uwagi na przeprowadzone konsultacje gminne”. Wiem, że były konsultacje do parku wodnego, natomiast jest taka informacja też przy Centrum Aktywności Międzypokoleniowej i przedszkolu. Czy takie konsultacje były czy to jest jakiś błąd w uchwale, bo takich konsultacji nie zauważyłam.
Dyrektor Wydziału Przetargów i Inwestycji Miejskich Joanna Salus - przenosimy wykonanie programów funkcjonalno-użytkowych na przyszły rok. Jeżeli chodzi o uzasadnienie dotyczące konsultacji to odbyły się one tylko w stosunku do parku wodnego, do trzech pozostałych planowanych inwestycji nie. Przepraszam, bo nie wiem czy ten błąd wyszedł bezpośrednio z mojego wydziału czy w druku dokumentów się pojawił, ale potwierdzam, że konsultacje to tylko park wodny.
Komisja Uchwał i Wniosków poinformowała, że w sprawie projektu uchwały nie wpłynął żaden wniosek.
Przewodniczący Rady Miejskiej Krzysztof Lewandowski poddał pod głosowanie projekt uchwały nr VIII/9:
w głosowaniu: za -15 , przeciw -0 , wstrzymało się -6,
(imienny wykaz głosowania radnych- zał. nr 36)
projekt uchwały nr VIII/9 został przyjęty
Protokół Komisji Uchwał i Wniosków stanowi załącznik nr 37 do niniejszego protokołu.
Ad 7.10.
Projekt uchwały nr VIII/10. zmieniająca uchwałę w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Miasta Świdnicy przedstawiła Skarbnik Miasta Marta Żłobicka-Wnuk (zał. nr 38).
Komisja Budżetu i Finansów pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały. Radni nie wnieśli uwag do projektu uchwały.
Przewodniczący Rady Miejskiej Krzysztof Lewandowski poddał pod głosowanie projekt uchwały nr VIII/10:
w głosowaniu: za -14 , przeciw -0 , wstrzymało się -7,
(imienny wykaz głosowania radnych- zał. nr 39)
projekt uchwały nr VIII/10 został przyjęty
Protokół Komisji Uchwał i Wniosków stanowi załącznik nr 40 do niniejszego protokołu.
W ramach wystąpień mieszkańców głos zabrali:
Pani Ewa Kowalska - nazywam się Ewa Kowalska, jestem Przewodniczącą Polskiego Stowarzyszenia na rzecz osób z niepełnosprawnością intelektualną koło w Świdnicy. Nasze Stowarzyszenie istnieje 37 lat, zajmujemy się osobami z niepełnosprawnością intelektualną, tworząc i stworzyliśmy takie placówki jak ośrodek rehabilitacyjno-edukacyjno- wychowawczy, dom samopomocy, niepubliczne przedszkole i warsztat terapii zajęciowej. Uczestnicy tych placówek to ponad 150 osób, zatrudniamy wysoko specjalistyczną kadrę, nie jesteśmy jednak chyba w Świdnicy znani. Placówki te to okno na świat, żeby osoba z niepełnosprawnością miała takie same warunki życia jak osoby pełnosprawne. Brakuje nam jeszcze takich placówek jak zakład aktywności zawodowej, tego nie ma w Świdnicy, w powiecie, to jest nasz cel następny ale największą bolączką jest to, że osoby z niepełnosprawnością intelektualną zostają same, odchodzą rodzice do lepszego życia i są pozbawieni opieki. Wiemy, że w Świdnicy nie ma domu opieki społecznej, jest DPS powiatowy w Jaskulinie duży, tam ponad 100 osób mieszka, ale Polska podpisała konwencję ONZ w 2012 roku, która mówi o tym, żeby jednak osoby z niepełnosprawnością psychiczną czy intelektualną mieszkały w małych mieszkankach, współfinansowanych przez gminy, miasta, rząd i same ponosiły również koszty. Współpraca z miastem od tylu lat układa się bardzo dobrze, tutaj muszę pochylić głowę przed wszystkim Państwem, wcześniejszymi prezydentami i radami miasta. Współpraca polega na tym, że mogliśmy wykupić za 1% wartości teren na Kozara- Słobódzkiego gdzie mamy trzy placówki, udało się również zakupić mieszkanie treningowe i to jest początek samodzielności dorosłych osób z niepełnosprawnością intelektualną. Współpraca polega nie tylko na finansach, pomagania w ten sposób, ale również na sprawach niezwiązanych z finansami - pomoc, wspieranie w dążeniu do celów i misji, jakie ma Stowarzyszenie. Udało się nam w 2022 napisać projekt do PFRON-u mówiący o wspomaganych społecznościach mieszkaniowych, są to samodzielne mieszkania dla osób z niepełnosprawnością intelektualną albo innymi niepełnosprawnościami. Te osoby są pozbawione opieki, mało samodzielne i wymagają wsparcia osób z zewnątrz – terapeutów, asystentów, psychologów, rehabilitantów. Bardzo się ucieszyłyśmy, że nasz projekt uzyskał najlepszą ocenę, więc zaczynają się schody. Wygrałyśmy, napisałyśmy, potrzebny teraz jest architekt itd., a na tym się nie znamy. Przystąpiliśmy do pracy, ale okazuje się, że z tych pieniędzy które nam przyznał PFRON, 5 000 000 zł, jest za mało, więc pół roku trwała jeszcze walka żeby pozyskać 1 250 000 zł dodatkowo, czyli już mamy 6 250 000 zł, a nasza cała budowa będzie kosztowała 9 000 000 zł. Przed nami perspektywa zdobywania funduszy na dokończenie budowy, dlatego zwracamy się do miasta i do Państwa, żebyście wsparli nas finansowo i niefinansowo, będziemy się starać cały czas pozyskiwać dodatkowe pieniądze ale na dzień dzisiejszy nie ma takich pieniędzy na budowanie mieszkań społecznych, wspomaganych, nie ma pieniędzy unijnych na te cele. Chcielibyśmy prosić, żeby Państwo w budżecie, który zatwierdziliście nie tylko poszukali trochę gotówki, ale również wspierali nas niefinansowo. Znamy strategię miasta, ważną aż do 2030 roku, dzisiaj Państwo podjęliście uchwałę zatwierdzającą strategię współpracy z organizacjami pozarządowymi, nic nowego tam nie wymyśliłam ale patrząc na te punkty myślę, że jesteśmy stowarzyszeniem, które nie zabierze tego, co już ma a jeszcze więcej daje dla tych najbardziej niepełnosprawnych osób, które same nie mogą decydować. Nasz budynek powstał na Kozara- Słobódzkiego, posiada piwnicę, w których będzie archiwum, szatnie, piwnice dla mieszkańców, na parterze będą znajdowały się dwie wielkie sale rehabilitacyjne, mieszkanie kryzysowe jeżeli rodzic albo opiekun trafi do szpitala i nie może zapewnić całodobowej opieki, następnie będą dwa piętra, na każdym piętrze będzie 5 mieszkań niezależnych, każdy będzie miał swój klucz, nawet osoby z głęboką niepełnosprawnością, na wózkach będą miały swoje niezależne mieszkanie, które będzie również opłacane przez fundusze danej osoby. Wiadomo, jakie są renty, ale cały czas one wzrastają, myślę. że nie będzie tak źle w utrzymaniu. Na ostatnim piętrze będzie również część wspólna, czyli jadalnia, kuchnia, bo te osoby samodzielnie nie mogą mieszkać, ale będą wspierane przez specjalistów, czyli będzie asystent, terapeuta, psycholog i razem będą wspólnie spędzać czas, jeżeli będą chcieli, ale będą niezależni tylko wspierani. XXI wiek to jest niewyręczanie a wspieranie osób z niepełnosprawnością. Bardzo bym prosiła, abyście się Państwo pokłonili nad tym problemem i wspomogli nas nie tylko finansowo, ale również pomóc nam w pozyskaniu środków finansowych zewnętrznych. Na dzisiaj jest tylko Bank Gospodarstwa Krajowego i oni dają tylko pożyczki, tylko troszkę inaczej brzmi taki projekt, bo to jest dla najbiedniejszych budowanie domów, ale myślę że w pierwszym kwartale jeszcze się jakieś ukażą środki i jeżeli Państwo będziecie też myśleć o nas to bardzo proszę nas powiadomić i pomóc nam wypełnić taki wniosek. My też będziemy przeprowadzać akcje fundraisingowe, jest to trudne zadanie, ale byśmy prosili, żebyście Państwo jak będziecie znali firmy czy darczyńców indywidualnych, żeby nas pokierować i my się zwrócimy o pomoc na stronie internetowej, która jest teraz w przebudowie, będzie można wpłacić datek, będą to tzw. cegiełki do mieszkania po 50,100,150 zł. Będziemy organizować zbiórki publiczne i chcielibyśmy zorganizować bal charytatywny z aukcją prac naszych uzdolnionych osób z niepełnosprawnością intelektualną . Chcielibyśmy też prosić o pomoc, żeby dotrzeć do firm, które będą mogły przekazać 1,5% z podatku - osoby indywidualne czy 6% na organizację i to można też również odpisywać od podatku. Będziemy organizowali kiermasze, zbiórki publiczne, także proszę się nie dziwić, że będziemy na każdej imprezie w mieście i od razu proszę o pozwolenie na takie akcje. W projekcie, o którym wcześniej mówiłam i strategii współpracy z organizacjami są zapisane punkty. Chwalę się zawsze Świdnicą, że jest to miasto dialogu i współpracy z mieszkańcami, organizacjami społecznymi. Miasto jest aktywne społecznie, widać wszystkie grupy, które tu mieszkają, seniorzy, inne osoby, kluby które powstają, organizacje pozarządowe mają dużo wsparcia z miasta, korzystają z przepięknych sali w Rynku czy na ulicy Długiej. Cały czas staraliśmy się sami, remontujemy nasze placówki, staramy się cały czas rozwijać i myśleć o przyszłości osób z niepełnosprawnością intelektualną. Proszę oglądać nasze strony internetowe, myśleć o tym, do kogo się zwrócić i podpowiadać nam, żeby pozbierać 3 miliony złotych.
Przewodniczący Rady Miejskiej Krzysztof Lewandowski – cenimy i szanujemy waszą pracę, wiemy, że wykonujecie bardzo dobrą robotę od wielu lat, wspieracie rodziny osób niepełnosprawnych, dlatego zawsze, jeśli będziemy mogli w jakichkolwiek sposób pomóc to będziemy to czynić. Pozdrowienia dla wszystkich pracowników i wolontariuszy.
Następnie głos zabrał Pan Tadeusz Grabowski – w dniu 3 stycznia 2025 roku mija 60. rocznica śmierci wielkiego świdniczanina, legionisty, kompozytora i nauczyciela pana Majora Mieczysława Kozara-Słobódzkiego. W imieniu Świdnickiego Stowarzyszenia Patriotycznego oraz Młodzieżowego Domu Kultury w Świdnicy, którego patronem od 14 września 2007 roku jest major Mieczysław Kozar-Słobódzki, zwracam się z uprzejmą prośbą do Rady Miasta Świdnicy o powzięcie uchwały, na mocy której rok 2025 zostałby w Świdnicy ogłoszony rokiem Mieczysława Kozara-Słobódzkiego. Chciałbym zająć Państwu chwileczkę, wiem, że wszyscy na pewno znacie historię majora Kozara-Słobódzkiego, ale chcę przybliżyć przynajmniej troszeczkę jego postać, może też dla mieszkańców. Major Mieczysław Kozar-Słobódzki urodził się 1 stycznia 1884 roku w miejscowości Chocin, wiosce w województwie stanisławowskim jako syn Stanisława, urzędnika kolejowego i Joanny z Krzyżanowskich, został ochrzczony w wyznaniu rzymskokatolickim. W latach 1896-1903 Mieczysław Kozar-Słobódzki uczęszczał do cesarsko-królewskiego wyższego gimnazjum w Kołomyi. Egzamin pisemny zdał w dniach 11-15 maja, ustny 9-16 czerwca. W wykazie abiturientów znajduje się pod pozycją 19, a z egzaminu dojrzałości uzyskał wynik dojrzały z odznaczeniem. W roku 1903 Mieczysław Kozar-Słobódzki studiował na Uniwersytecie Lwowskim filologię germańską. W roku 1907 wstąpił do PPS-u, rok później niż Piłsudski. W 1908 roku rozpoczął roczną służbę wojskową w 3. Pułku artylerii ciężkiej armii austro-węgierskiej w Przemyślu. W roku 1908 ożenił się z Janiną Bardelówną, córką naczelnika poczty w Kołomyi, osobą utalentowaną i wykształconą muzycznie. To u niej prawdopodobnie zaczął pobierać lekcje muzyki. Razem zamieszkali w Stanisławowie, gdzie należeli do chóru im. Stanisława Moniuszki, a Mieczysław Kozar- Słobódzki był nauczycielem języka niemieckiego. W 1909 roku urodził im się syn, a w 1913 przyszła na świat córka Ewa. W roku 1910 powstał we Lwowie Związek Strzelecki, do którego wstąpił i należał do niego do roku 1914. Na początku I wojny światowej został powołany do armii austro-węgierskiej, a podczas walk pozycyjnych został mianowany chorążym. Po ukończeniu kursu na oficerów w Rembertowie w 1917 roku mianowany został na podporucznika i został instruktorem kursu dla podoficerów. Wówczas też napisał układ nutowy do utworu, który wszyscy znają „My, pierwsza brygada”. Ze względu na odniesione rany w walkach, 13 stycznia 1918 roku w Krakowie został uznany za czasowo niezdolnego do służby. Mając 45 lat, w stopniu Majora przeszedł w 1929 roku w stan spoczynku. 15 stycznia 1934 roku Mieczysław Kozar-Słobódzki wstąpił do związku Legionistów Polskich, oddział w Pionkach i wszedł do zarządu. Jego aktywność spowodowała, że Radni gminy Pionki wybrali go na stanowisko wójta, którym był do 1936 roku. Podczas II wojny światowej przebywał w Garbatce w Puszczy Kozienickiej. W maju 1945 roku przyjechał do Świdnicy z polecenia pełnomocnika rządu. Wraz z żoną Ireną został zameldowany przy ulicy Jagiellońskiej 2/7. Były oficer legionów i znany kompozytor zaczął tworzyć zręby szkolnictwa ogólnokształcącego na poziomie średnim w Świdnicy. 3 stycznia 1945 roku w sali kina „Gdynia” odbyła się uroczysta inauguracja roku szkolnego 1945/1946 dla szkoły nr 1 przy ulicy Różanej 6 oraz Gimnazjum i Liceum Ogólnokształcącego znajdującego się przy ulicy Pionierów. Niestety po kilku dniach został usunięty z gimnazjum i szkoły przez dowództwo radzieckie, gdzie powstał sztab radziecki. Od 10 września szkoła mieściła się w budynku przy ulicy Równej 11. Dyrektorem placówki został Mieczysław Kozar-Słobódzki. Od pierwszych lat powojennych współpracował z teatrem w Świdnicy. 15 września zostaje zaangażowany jako kierownik muzyczny, a po przejściu na emeryturę tworzy muzykę do spektakli, np. Igraszki z Diabłem, Balladyna. Po zamknięciu teatru w połowie 1954 roku powstał zespół Krotochwila z programem kabaretowym opartym na utworach w większej części Mieczysława Kozara-Słobódzkiego. W tym przedstawieniu po raz pierwszy została wykonana piosenka o Świdnicy. Mimo podeszłego wieku pan Mieczysław Kozar-Słobódzki pozostawał niezwykle aktywny, współpracował z Polskim Radiem, pisząc partie muzyczne do słuchowisk. Zmarł 3 stycznia 1965 roku po długotrwałej chorobie. Jest pochowany na cmentarzu parafialnym przy ulicy Brzozowej. W latach 20. Mieczysław Kozar- Słobódzki stał się znany jako autor muzyki do piosenek żołnierskich, śpiewanych też na scenach teatrzyków i kabaretów. Wśród wydanych kompozycji znalazły się „Rozkwitały pąki białych róż”, Żołnierska Wola”, „Maszerują chłopcy, maszerują”, „Wieczorny apel”, „Witaj komendancie”, „Białe róże”, „My pierwsza brygada”. Były też inne piosenki jak bajki, tirli do słów Juliana Tuwima, którego znał osobiście. Skrót życiorysu, jaki państwu przedstawiłem mówi, jakim człowiekiem był pan major Mieczysław Kozar-Słobódzki i co wniósł do naszej kultury świdnickiej, a szczególnie do kultury polskiej. Mam nadzieję, że przekonałem szanownych Radnych Miasta Świdnicy do podjęcia uchwały, aby rok 2025 został rokiem Majora Mieczysława Kozara-Słobódzkiego. Podjęliśmy już pewne działania w tej sprawie, zaprosiliśmy razem z Panem Dyrektorem do współpracy Instytut Pamięci Narodowej z Wrocławia, Liceum Ekonomicznego, I Liceum, III Liceum, aby uczcić godnie pamięć o panu Mieczysławie Kozarze- Słobódzkim. Jesteśmy już po rozmowach z IPN, który przychylił się do naszej prośby, jesteśmy po rozmowie z Dyrektorem I Liceum i w dniu 29 stycznia odbędą się uroczystości w I Liceum, wystąpi m.in. reprezentacyjny chór Akademii Wojsk Lądowych we Wrocławiu, chętnie przyjadą do Świdnicy z orkiestrą w pełnym wydaniu, do południa w Centrum Organizacji Pozarządowych na Przystanku Historia odbędą się również uroczystości dla szkół. Proszę o rozpatrzenie naszej prośby, jednocześnie proszę też wszystkich Radnych, indywidualnie jak i zbiorowo, o uczestnictwo nie tylko w organizowanych przez nas uroczystościach, ale o to jak każdy z osobna potraktuje i coś wniesie do organizacji tych uroczystości.
Przewodniczący Rady Miejskiej Krzysztof Lewandowski - bardzo szlachetna inicjatywa, oddam ją pod rozwagę klubom radnych i radnym, jeśli będzie taka zgoda to na najbliższej sesji albo kolejnej taka uchwała będzie przygotowana.
Ad 8. Sprawozdanie Prezydenta Miasta z działalności
Prezydent Miasta Beata Moskal-Słaniewska poinformowała, że sprawozdanie zostało przekazane w formie pisemnej (zał. nr 41).
W załączeniu:
- sprawozdanie ze stanu i struktury bezrobocia w mieście Świdnica (zał. nr 41a)
- informacja wydanych zarządzeń Prezydenta Miasta (zał. nr 41b)
- wykaz postępowań podprogowych o wartości od 85 000 do 130 000 zł, zgodnie z Regulaminem udzielania zamówień podprogowych o wartości do 130 000 zł netto (zał. nr 41c)
- wykaz przetargów przeprowadzonych zgodnie z ustawą o gospodarce nieruchomościami (zał. nr 41d)
- wykaz przetargów przeprowadzonych zgodnie z ustawą Prawo zamówień publicznych (zał. nr 41e).
Prezydent Miasta Beata Moskal-Słaniewska – powiedziała o przygotowaniach do przyszłorocznego budżetu. Zgodnie z obowiązującymi przepisami, projekt budżetu 15 listopada trafił do Regionalnej Izby Obrachunkowej i warto chyba wspomnieć o kilku rzeczach, które są w budżecie, który jest unikatowy pod kilkoma względami – suma budżetowa na rok przyszły przekroczyła pół miliarda złotych, będzie wynosić około 530 milionów złotych. Uzyskanie takiej wysokości budżetu nie byłoby możliwe, gdyby nie równie rekordowa wartość inwestycji. W latach poprzednich były to kwoty rzędu 50-60 milionów złotych, w roku przyszłym planujemy na inwestycje 160 milionów. 67% z tej kwoty to środki zewnętrzne, które otrzymamy na realizację tych zadań. To środki rządowe m.in. z kilku edycji Nowego Ładu, Funduszu Sprawiedliwej Transformacji i Funduszy Europejskich dla Dolnego Śląska. Wciąż aplikujemy o pieniądze na zadania, które być może będziemy musieli zacząć realizować w roku 2025 z takiego powodu, że bardzo korzystny dla nas Fundusz Sprawiedliwej Transformacji to fundusz, którego realizacja i rozliczenie musi zakończyć się do roku 2026. Na razie z instytucji unijnych nie mamy żadnych przesłanek do tego, aby mieć nadzieję na wydłużenie tego programu, obowiązuje nas ta data, która jest bardzo ściśle określona w regulaminach, natomiast to właśnie z tego funduszu aplikujemy po środki na termomodernizację m.in. budynków komunalnych, budynków użyteczności publicznej. Współpracujemy ściśle z zarządcami nieruchomości innych niż miejskie, zarządcami wspólnot prywatnych i właścicielami budynków prywatnych, które mogą także o takie wsparcie się ubiegać, dbamy nie tylko o swoje, ale pomagamy też tym, którzy na terenie miasta działają, mieszkają. Środki z FST, które nigdy się już nie powtórzą prawdopodobnie, przeznaczone dla europejskich obszarów, w których niedokończony został proces dekarbonizacji i transformacji po wygaszeniu kopalni. Mamy szczęście, że na tym obszarze się znaleźliśmy poprzez m.in. nasz udział w Aglomeracji Wałbrzyskiej. Drugi temat to Krajowy Plan Odbudowy - przyszłoroczny deficyt zrównoważymy w dużej mierze, bo to kwota prawie 38 milionów złotych, nie kredytem, za który musielibyśmy ale pożyczką z KPO. Jest to dla nas nagroda za dobrze wykonaną pracę w latach poprzednich, ale KPO to temat wciąż otwarty, również z restrykcyjnymi terminami, dostaliśmy te środki bardzo późno i nikt nie renegocjował warunków zakończenia projektów, KPO także musi zostać wykorzystane do końca 2026 roku, taką mamy wiedzę w tej chwili i żadnych przesłanek nie ma o przedłużeniu tego programu, choćby specjalnie dla Polski, która dość późno zaczęła z tego korzystać. Być może to się zdarzy, jeśli nie, będziemy chcieli i tak jeszcze kilka projektów do KPO złożyć, mając świadomość że czasu jest bardzo mało, widzimy takie możliwości korzystając m.in. z Państwa podpowiedzi dotyczących małych zadań, które można zrealizować w trybie maksymalnie dwuletnim czyli realizacja, ale wcześniej postępowanie przetargowe i rozliczenie. Jest to pierwszy budżet przygotowany w oparciu o nową ustawę o naszych finansach, było to dodatkowe wyzwanie, zmieniły się reguły dotyczące finansowania j.s.t. z należnych podatków, Pani Skarbnik na pewno to omówi szczegółowo podczas komisji i sesji. Nie powoduje to takiej stabilizacji naszych finansów jakiej oczekiwaliśmy, przede wszystkim w sferze utrzymania oświaty, utrzymujemy oświatę nie mając żadnego wpływu na wysokość kosztów, jakie mogą zostać zmienione nie naszymi decyzjami. Jest to pierwszy budżet nowej Pani Skarbnik, wspieranej przez wszystkie wydziały jej podlegające, bardzo dziękuję za żmudną i trudną pracę, dostosowanie się do nowych reguł i szybkie wejście w tematy Świdnicy, za poszerzony budżet w zakresie zadań inwestycyjnych. Serdecznie dziękuję przede wszystkim Pani Skarbnik i pani Katarzynie Kaczor, która jak zawsze część tej pracy wykonała, ale przede wszystkim dziękuję pracownikom, dyrektorom wydziałów merytorycznych, to nowy rodzaj współpracy, nowe reguły. Wszystko się udało, 15 listopada budżet trafił do Biura Rady Miejskiej i do Regionalnej Izby Obrachunkowej. Mam nadzieję, że Państwo nad tym budżetem pochylą się z należytą troską i zrozumieniem oraz świadomością, że najbliższe dwa lata są prawdziwą kumulacją środków zewnętrznych, po jakie mogą sięgać samorządy. Budżet ten będziemy kilkakrotnie zmieniać w nadchodzącym roku.
Radni nie wnieśli uwag do sprawozdania.
Ad 9. Interpelacje, zapytania oraz wnioski radnych i komisji
Interpelacje odczytali i złożyli Radni:
- Zofia Skowrońska-Wiśniewska (zał. nr 42)
- Magdalena Rumiancew-Wróblewska (zał. nr 43)
- Violetta Wiercińska… (zał. nr 44-46)
- Andrzej Ora ( zał. nr 47)
- Sylwia Osojca-Kozłowska (zał. nr 48,49)
- Krzysztof Grudziński (zał. nr 50)
- Jacek Iwancz – zwrócił się z prośbą do Przewodniczącego Rady. Jako radni otrzymujemy powiadomienia o sesji na kilka różnych sposobów, jednym z nich jest wysyłanie pocztą papierowych programów Chciałbym zrezygnować z otrzymywania pocztowej wersji, ponieważ trzeba zapłacić za przesyłkę, wydrukować ją i wysłać. Dla mnie w zupełności wystarcza wersja mailowa. Zapytał Przewodniczącego Rady w jaki sposób to zrobić, ponieważ jest odpowiedzialny za powiadamianie radnych, czy zwrócić się pisemnie. Jednocześnie zaapelował do innych radnych - dbajmy o lasy i fundusz. Jeżeli ktoś nie potrzebuje wersji papierowej to proponuję, żebyśmy się ograniczyli do wersji mailowej. Wszyscy chyba już korzystamy z maili, więc nie wiem czy naprawdę potrzebujemy wysyłania pocztą. Jeżeli ktoś potrzebuje to rozumiem, natomiast chciałbym z tego zrezygnować.
Przewodniczący Rady Miejskiej Krzysztof Lewandowski - ciekawa propozycja, będzie rozważona. Popieram ją, ale zobaczymy czy są możliwości prawne, czy to nie jest jakiś wymóg z innych przepisów wynikający.
Ponadto, interpelacje złożyli radni: Edmund Frączak (zał. nr 51), Jacek Iwancz (zał. nr 52,53), Luiza Nowaczyńska (zał. nr 54), Andrzej Ora (zał. nr 55-58), Sylwia Osojca-Kozłowska (zał. nr 59-65), Zofia Skowrońska-Wiśniewska (zał. nr 66,67).
Ad 10. Oświadczenia i sprawy organizacyjne
Radna Magdalena Rumiancew-Wróblewska – zapytała o termin kolejnej sesji.
Przewodniczący Rady Miejskiej Krzysztof Lewandowski – odpowiedział, że wstępnie 19 grudnia. W ostatnim tygodniu świątecznym właściwie nie ma miejsca, potem był wniosek części radnych, że w piątek 20 grudnia niektórzy mają jakieś plany i drogą kompromisu ustalamy, że 19 grudnia, czyli czwartek będzie dobrym dniem. Jeśli macie na gorąco jakąś uwagę to proszę, ewentualnie po sesji, ale proponowałbym 19-go w czwartek.
Ad 11. Zakończenie VIII sesji Rady Miejskiej w Świdnicy
W związku z wyczerpaniem punktów porządku obrad, Przewodniczący Rady Miejskiej Krzysztof Lewandowski podziękował wszystkim za przybycie i zamknął obrady słowami -
„zamykam VIII sesję Rady Miejskiej w Świdnicy”.
Przebieg obrad zarejestrowano na płycie CD przechowywanej w Biurze Rady Miejskiej, która stanowi integralną część protokołu.
Na tym protokół zakończono. Protokołowała:
Anna Stodółkiewicz PRZEWODNICZĄCY RADY
.....................................................
/ Anna Stodółkiewicz / Krzysztof Lewandowski Świdnica, dnia 29.11.2024 r.