Ile osób pracuje w Urzędzie Miejskim w Świdnicy? Jak wielu z nich to kadra kierownicza, a ile stanowi administracyjne wsparcie tymczasowe? Ilu zatrudnionych ma już uprawnienia emerytalne, ale nadal pracuje? I wreszcie: ilu pracowników w rzeczywistości nie widzimy, bo funkcjonują na umowach cywilnoprawnych, zleceniach i dziełach?
Zadałam te pytania w interpelacji nr II-21/24, bo jawność struktur administracyjnych i wydatków na wynagrodzenia w samorządzie to tylko obowiązek.
Poprosiłam o:
-
tabelaryczne zestawienie liczby osób zatrudnionych w Urzędzie Miejskim w Świdnicy w latach 2014–2024,
-
wyodrębnienie kadry kierowniczej, osób w wieku emerytalnym, administracyjnego wsparcia tymczasowego oraz współpracowników na umowach zleceń i o dzieło (jeśli wykonywali pracę w siedzibie urzędu).
W odpowiedzi poinformowano mnie, iż:
🔹 Zatrudnienie na umowę o pracę wzrosło z 213 osób w 2014 roku do 248 w maju 2024 roku. Najwięcej pracowników było w 2020 r. – 260 osób.
🔹 Kadra kierownicza to obecnie 36 osób – najwięcej było w latach 2018–2020 (po 39).
🔹 Osoby w wieku emerytalnym – dziś to 15 osób (najwięcej było w 2018 r. – aż 31).
🔹 Pomoc administracyjna (zatrudniana czasowo): od zera w 2014–2015 do nawet 15 osób w 2021 roku; obecnie – 7 osób.
🔹 Osoby na umowach zlecenie i o dzieło wykonywanych w urzędzie:
W osobnej odpowiedzi z 25 lipca 2024 r. urząd podał, że w latach 2014–2024 zawierano średnio 20–35 takich umów rocznie.
Najwięcej – 36 w 2015 r., 33 w 2018–2019, 15 w 2024 r. (do lipca).
To dane, które pokazują nie tylko liczby, ale i pewien styl zarządzania kadrami w świdnickim magistracie. Rośnie liczba etatów, ale stale korzysta się też z umów cywilnoprawnych – najczęściej niewidocznych w podstawowych raportach o zatrudnieniu.
Zatrudnianie osób poza umowami o pracę nie jest niczym złym – o ile jest jawne, zasadne i kontrolowalne. Zatrudnienie w urzędzie to jedna z istotniejszych pozycji w budżecie bieżącym miasta. Mieszkańcy mają pełne prawo wiedzieć, ile osób ich obsługuje, w jakim modelu, za jakie pieniądze i jak wygląda struktura tego aparatu.